一、認清形勢，提高認識，真正把安全生產擺到特殊重要的位置
??? 安全生產是一項永不竣工的工程，關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革發展大局，也關系到企業和個人的前途。清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性、工作的艱巨性和復雜性，是我們抓好全市安全生產工作的必要前提和有力保證。
??? （一）回顧觸目驚心的安全生產事故
??? 一是從全國形勢看：近幾年來，全國安全生產事故雖呈下降趨勢，但總體上仍處于重特大事故頻發狀態。3月28日，山西王家嶺煤礦發生透水事故，38名礦工遇難。3月31日，河南洛陽國民煤業有限公司井下發生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受傷。5月23日，遼寧阜新市高速公路發生兩車相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發生爆炸事故，49名礦工遇難。8月16日，黑龍江省伊春市華利實業有限公司發生煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失蹤。今年1-8月，全國非煤礦山企業發生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人；發生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以說，這些重特大事故，觸目驚心，也給我們以警醒。安全生產責任重于泰山，必須時刻繃緊安全生產這根弦。
??? 二是從全省形勢看：1-8月份，全省共發生煤礦和非煤礦山安全生產事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火災事故、建筑事故也多有發生，傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發生火災，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發生升降機墜落事故，造成11人死亡。
??? 三是從長春形勢看：1-8月共發生各類事故3633起，死亡280人。其中，生產事故18起，死亡30人；道路交通事故1488起，死亡242人；火災事故2127起，死亡8人。僅在最近的半個月內，就發生兩起重大、較大事故。8月31日，長春市建工集團一建筑工地發生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受傷。9月3日，長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發生重大交通事故，造成17人死亡，37人受傷。
??? 四是從我市形勢看：年初以來，在市委、市政府高度重視、反復強調安全生產的情況下，我市煤礦、非煤礦山、商貿企業仍相繼發生多起安全生產事故，給人民群眾財產帶來巨大損失。3月6日，雙頂山煤礦發生一起冒頂事故，造成2名礦工死亡；6月17日，東湖鎮永鑫采石場因雷擊發生一起爆炸事故，造成7人死亡；6月28日，市政公司2名工作人員在下水井內作業時中毒死亡；9月11日和14日，華興煤礦在4天內，分別發生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產事故，造成7人死亡，4人受傷。1－9月，全市共發生交通事故68起，死亡30人；發生火災168起，死亡1人。這一系列的安全事故，不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產上付出的努力和心血付之東流，也使得我市2009年所取得的驕人的安全生產成績化為烏有。
??? （二）分析安全生產事故原因
??? 一是重視程度不到位。有的企業對安全生產雖然也投入了，制度也上墻了，但未能做到“時刻繃緊安全生產這要弦”，還存在麻痹大意和僥幸心理，在重視程度上還存在問題。
??? 二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監管部門督查、專家檢查、企業自查的三位一體隱患排查機制，但在執行的頻次和密度上、在整改落實的程度上，特別是企業的執行和抓法上還存在問題。
??? 三是主體責任不到位。企業自身的主體責任，包括企業從業人員的責任，監管部門的主體責任，當地政府的屬地責任，都有待于進一步夯實。
??? 一是規范操作程序薄弱。從市政公司工作人員中毒事故和雙頂山煤礦的跑車事故，我們不難看出一些企業對于標準化作業還沒有認真落實，企業本質安全還有待于進一步提高。
??? 二是從業人員培訓薄弱。一些企業從業人員安全生產素質較低，缺乏應有的安全知識、安全技能和自我保護措施，特別是招錄的農民工、臨時工，缺乏安全教育和培訓，不懂操作規程和安全紀律，成為重要的安全隱患。
??? 三是安全生產基礎薄弱。企業安全生產設施相對落后，安全生產投入不足，安全生產欠賬較多，尤其是一些老企業工藝、技術、設備落后，軟件設施也不健全，安全管理水平還需要進一步加強。
??? （三）吸取安全生產事故慘重教訓
??? 一要深刻吸取血命代價的教訓。一旦發生安全生產事故，就是群死群傷的大事。一個個鮮活的生命瞬間消失，多么令人痛心。這種血命代價會給家庭帶來災難，同時也給社會增加很大負擔。造成血命代價的根本原因，多數都是不負責任造成的，這些責任事故就等于是圖財害命，其殘酷程度在某種意義上講超過戰爭，所以這種慘痛的教訓一定要引起我們的高度重視。
??? 二要深刻吸取政治責任的教訓。調查表明，凡是安全生產事故絕大多數都是責任事故，都是因瀆職、失職造成的事故。近來，一系列安全生產事故導致多名領導干部被問責或被迫引咎辭職。這些干部，將不會重新啟用，其政治生命就此終結，這是多么深刻的教訓。如果一個地區的主要領導干部因此被撤換，勢必會影響到當地政策的連續性，進而直接影響該區域經濟的快速健康發展。