近幾年來,我國的安全生產形勢十分嚴峻,建筑領域事故頻頻發生,分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。
??? 安全工作的成敗決定項目的前途和命運,良好的安全環境,可以給項目帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給項目帶來重大損失。近年來,從氧氣瓶爆炸現場到地下爆破事故;從腳手架倒塌到機械失穩、機械傷害事故;從高空墜落到觸電事故的發生;從隧道工程的涌水、塌方到地面的山體滑坡等等,輕的造成一、二個人死亡,重的造成十幾個甚至幾十個人死亡,一件件觸目驚心的事故已給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓群眾付出生命的代價,再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一部門和個人的工作,它是一項社會化的工程,是一項系統化的工程。只有項目各級領導和全體員工高度重視起來,不斷加強學習、提高安全意識,認真貫切執行《安全生產法》和行業安全生產管理規定,實事求是的按照客觀規律,扎實地開展工作,才能避免和減少安全事故的發生。
?????? 造成建筑業事故的原因,除了與建筑業是高空、露天、勞動密集型作業有關,還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質低,安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。
??? 一、施工人員素質低
????? 目前我國建筑從業人員大多是民工,這些民工普遍來經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發生安全事故。
??? 二、建筑市場不規范
????? 時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。
??? 三、違反安全操作規程,野蠻施工
????? 非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時,漏電開關不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生。為搶工程進度,造成民工疲勞過度,操作時注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
??? 四、材料機具質量不合格
??????? 塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網質量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
??? 五、防護設施不全
??????? 臨邊不搭設防護欄桿,安全網搭設低于施工作業層面高度,作業面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內不隔層設置防護。預留洞口,采光井,通風口不設防護蓋,造成墜落事故發生。
????? 針對以上分析,為有效減少安全事故,應采取以下措施。
??? 一、建立健全安全組織機構
??????? 施工企業必須建立健全項目安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
??? 二、規范建筑業分包及完善安全法
??????? 加強總包,分包的資質認證和管理。一個項目,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化,制度化軌道。
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