在全區經濟全面、協調和可持續發展的統籌規劃之中,按照《安全生產法》和《安全生產可證條例》的有關要求,嚴格執行新、改、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的”三同時“制度和安全生產風險抵押金制度。從源頭上抵制低水平重復建設,強化生產經營單位安全生產責任,建立安全生產防范機制,提高安全準入門檻,嚴把安全生產源頭關、重大危險源監控關、隱患整改關和安全生產準人關。另外,借鑒沿海發達地區的先進經驗,在財政預算中,按比例列支并逐年提高安全經費,作為公共安全隱患的整治改造資金,增強我區公共安全領域和基礎設施安全的保障能力,進一步明確”安全為了發展,安全就是發展“的安全理念,不斷提高我區經濟和社會發展綜合水平。
二、堅持以科學發展觀為指導,促進我區安全生產狀況的不斷好轉
以科學的發展觀統領安全生產領域的各項工作,把學習領會科學發展觀的成果轉化為促進安全發展的科學思路,轉化為領導干部搞好安全生產工作的實際能力,轉化為職工群眾安全生產的自覺行動,舉全區之力突破安全生產瓶頸的制約。為此,應解決以下幾點問題:
一是要牢固樹立安全發展觀。將”安全發展觀“放在科學發展觀的大局中去,使之真正成為分析問題、部署任務,推進工作的重要方針。二是健全和完善干部考核制度。把安全生產相關指標納入經濟社會發展綜合評價體系,政府績效評估體系、企業發展和經營者責任考評體系,并與各方面人員的獎懲、升遷緊密掛鉤,形成有效的安全生產激勵和約束機制。三是切實轉變經濟增長方式。粗放的經濟增長方式是制約我區安全生產的深層次矛盾。因此,我區必須轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,走新型工業化道路,大力發展循環經濟,引進和發展培植低耗無污染、環保、節能型企業,切實轉變經濟增長方式,為安全生產穩定好轉提供良好的經濟運行環境。四是著力提升勞動者素質。再好的設備、再安全的設備,也得靠與之相適應的人員去操作,否則,安全生產同樣難以保證。在我區工業化、城鎮化進程中。農村勞動力大量轉移而培訓教育滯后,已成為制約我區安全生產的又一重要根源。加快我區安全生產教育培訓基地建設,提高勞動者素質迫在眉睫。五是依法嚴格處理事故。依法嚴處敷衍應付、充當保護傘、隱瞞事故真相、對抗事故調查的領導干部,依法嚴懲違反安全生產法律法規的業主和其主管領導。通過不斷解決階段性的突出問題,促進我區安全生產形勢的不斷好轉和經濟全面、協調、可持續發展。
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