6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設計、施工、設備采購市場，進行關聯交易，損害公眾利益并造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9、不履行特許經營協議義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10、法律規定的其他情形。

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協議授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；并遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證采取一切應當采取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和應用先進技術，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，采用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理應用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立收費、服務信息管理系統并納入供熱管理部門的網絡，實現信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯網站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱咨詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

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第十八章 法律責任

1、甲方違反本協議第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2、甲方違反本協議的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3、甲方違反本協議有關規定，在征用過程中或本協議終止后，拒不按照協議的約定進行補償的，應當及時按照協議的約定進行補償，并應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4、甲方違反有關價格法規及本協議定價、調價程序，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失。

5、甲方基于對獲得特許經營者的監管的權力采用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程序（如行政復議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，并賠償乙方因此受到的經濟損失。

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2、乙方違反本協議規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，并應向甲方或供熱管理部門支付??? 萬元人民幣的違約金；

3、乙方違反本協議第702條的規定，拒不接受甲方的依法征用或征收時，應當服從甲方的依法征用或征收，并應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4、乙方違反本協議的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，并應向甲方或供熱管理部門支付?? 萬元人民幣的違約金；

5、乙方違反本協議的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時采取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

6、乙方違反本協議的規定，未經甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正并恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付?? 萬元人民幣的違約金；

7、乙方違反本協議第1702條規定的，應當及時改正 。甲方可酌情要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

8、乙方違背本協議承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

9、乙方違反或降低本協議及附件規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

10、甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，并且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

11、乙方未履行本協議的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?? 萬到?? 萬元人民幣的違約金；

12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

除非本協議終止，針對本協議的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協議之繼續履行。

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第十九章?協議的變更

除非經過甲、乙雙方就協議內容的變動協商并書面達成一致，否則任何情況都不構成本協議的變更。甲、乙雙方可以采取簽訂書面補充協議或書面協議的方式修改本協議。

下列情況出現時，甲、乙雙方應當在情況發生或將要發生的60日內完成協議的修改：

（1）出現新型可替代供熱之能源；

（2）供熱工程施工或技術運營條件發生重大變化；

（3）有關供熱事業的法律或國家政策發生重大變化；

（4）導致供熱價格波動超過30%以上的情況發生。

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第二十章?? 不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

構成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限于下列所述行為、事件或情況：

（1）火災、水災、干旱、爆炸、閃電、暴雨、臺風、龍卷風、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災；

（2）戰爭（無論是否宣戰）、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動、入侵、禁運、貿易制裁、破壞或恐怖行動等嚴重威脅；

（3）其他不可抗力事件。

以下各項事件不構成不可抗力：

（1）因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞；

（2）個別用戶缺乏資金支付應付款項，除非發生全市所有有效支付方式失效的情況；

（3）僅僅導致履約不經濟的任何行為、事件或情況。

提出不可抗力的一方應當：

（1）盡早（在任何情況下不遲于24小時）通知另一方發生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出；

（2）盡早（在任何情況下不遲于48小時）通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預計的持續期間，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出；

（3）在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響；

（4）在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預計結束日期；

（5）通知另一方能夠部分或全面恢復履行其義務的日期。

一方出現不可抗力且盡到本協議規定的義務時，無須對其延誤或未履行其在本協議項下的義務承擔責任。

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第二十一章?爭議的解決

因本協議的簽訂、履行、變更和解除而產生的爭議，甲、乙雙方應當通過協商予以解決。協商應當在爭議發生的60日內舉行。60日內未能就爭議解決達成一致的，視為協商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協議規定的其他途徑解決爭議。

若甲乙雙方不能根據第2101條規定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決；或者將該爭議按照法律規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

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第二十二章?附則

本協議連同附件均用中文書寫。正本貳份由甲方、乙方各執壹份，副本?份仍由上述各方各執?份。

甲方、乙方簽訂本協議之代表均應在已經獲得簽訂授權的情況下簽訂本協議，并在此前各方均已完成各自內部批準本協議之程序。

本協議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協議的補充協議以及附件是本協議的組成部分，與本協議具有同等效力。

本協議受中華人民共和國法律管轄，并根據中華人民共和國法律對其進行解釋。

截止本協議簽訂日，本協議所附附件如下：

附件一：供熱企業應具備的條件

附件二：供熱質量和服務標準

附件三：特許經營權地域范圍圖示

附件四：乙方與用戶的供用熱合同樣本

附件五：供熱技術規范和標準

附件六：供熱安全管理標準

附件七：供熱特許經營中期評估方法及標準

附件八：供熱事故應急預案

附件九：特許經營期限期滿乙方移交資產的程序和標準

附件十：甲方簽約授權證明

附件十一：乙方簽約授權證明

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