??? ３　結論與建議

??? ３．１　要加大安全培訓投入，提高職工安全意識
??? 我國煤礦安全事故頻繁，煤炭行業職工素質低，專業技術人員缺乏，是不容忽視的重要原因之一。因此通過各種形式，強化安全專業知識和技能，普及安全經濟知識，提高廣大煤礦職工的安全意識，使每一個生產者和管理者真正認識和感受到安全工作的重要性和安全經濟規律的現實性，使他們能自覺地遵循安全規章制度，按安全規律辦事，并運用經濟杠桿來增強安全規章制度的約束力。
??? ３．２　穩定職工隊伍，提高整體素質
??? 煤礦事故頻繁，職工隊伍不穩定也是一個十分重要的原因。造成這一狀況的主要原因之一是工資待遇低，生活福利差。目前，煤礦職工的工資、福利費用雖然占開采成本的３０％～４０％，但由于成本核算不全面，造成了成本中工資費用比例與其他加工類企業相近的假象。再加上長期以來，我國的煤礦開采都是粗放式經營，職工數量龐大，具體到人均工資，就遠遠低于其他產業工人的工資水平。應該進一步提高工資、福利費用在開采成本中的比例，使煤礦職工的工資、福利待遇得到合理提高，真正體現艱苦行業的勞動價值，吸取更多人才到煤礦施展才華，進而提高職工隊伍的整體素質。
??? ３．３　采用先進工藝與裝備，提高煤礦安全保障程度
??? 為使煤礦安全得到保障，可通過采用先進的工藝技術和先進的裝備，發揮安全科技人員和安全管理人員的積極性，提高工作效率等來實現?？茖W進入安全投入，可解放生產力，增強煤礦抗災能力，改善安全生產條件，降低煤礦安全成本，取得了顯著的安全經濟效益。
??? ３．４　開展安全經濟評價，確保安措經費投向合理
??? 安全經濟評價首先是對煤礦各個生產環節、各類災害等的危險性評價，以及一旦事故發生可能造成的后果及經濟損失進行評估。我國在煤礦災害評價領域內已經形成較科學的評價理論體系和實際操作辦法。根據災害的嚴重程度及危害程度，合理分配煤礦安全投入，做到投向合理，把有限的安全投資集中于事故預防措施上（包括科研、管理、技術、教育等方面的措施），重點解決直接影響人一機環境的事故隱患。做到安措經費的提取有保證，使用有監督，效果有評價。
??? ３．５　利用工傷保險體系分散煤礦工傷事故損失
??? 工傷保險有利于煤礦企業安全生產和減輕企業負擔。也解決了職工與企業在安全生產，事故處理方面的矛盾，對社會穩定與經濟發展都有好處。利用社會工傷保險體系，可分散事故后經濟損失，提高煤炭企業抗事故風險能力。
??? ３．６　加大事故處罰力度，增加事故成本
??? 要扭轉當前煤礦安全被動局面，政府部門要加大對事故的處罰力度，增加事故成本，使企業千方百計地保證安全，不敢發生事故，否則就要受到巨大的經濟損失，甚至破產。