二、如何合理實施城市規劃與環境保護
環境保護是城市規劃必須考慮的一個因素,城 市環境規劃的最主要任務是為污染工業區挑選一個合理的位置,以便組成一個不受污染或少受污染,動員一切資源用于生產,并有利于人體健康和生產正常進行的環境系統。合理的城市環境規劃必須考慮下列幾點。
?。ㄒ唬┏鞘锌傮w規劃的功能分區和各功能區的內部規劃必須考慮城市環境,首先是生態系統的特點加以合理配置。實現區域范圍內生態城市環境網格化,形成布局合理,各具有特色的城市生態系統,成為區域城市總體格局“中心城-新城-中心鎮-集鎮”相匹配的區域生態城市系統。
?。ǘ┘訌娙龔U治理,開展循環生產和采用少水或無水工藝,以減少三廢排放。特別應當強調的是中水回用的規劃,在水的社會循環中,污水的再生與回用是關鍵的環節。將大部分的廢水經過再生處理后回用,一方面可以緩解水資源短缺的局面,高效地利用有限的淡水資源,同時又減少了排放至自然水體的污染物總量,具有多方面的功效。因此,水的再生與回用是環境保護、水污染防治的主要途徑,是社會和經濟可持續發展戰略的重要環節,已經成為世界各國解決水問題的必選策略,在新城或新的建設中必須考慮到中水管網的規劃建設。
(三)城市綠化系統必須達到一定的面積定額,要求規劃成一個均勻分布彼此連在一起的綠地系統,以便郊區新鮮空氣能通過綠地上空不斷地輸入城市內部,必須使建成區與曠地交錯分布,以利于氣流的交換。此外,建成區至曠地的距離若超過一公里,則氣流交換也不順暢,城市總平面圖便不能是正方形或長方形,而要求近似星形,或長方形穿插綠化楔和綠化通道(林陰大道、綠化水道等),星形城市還要求在其中部有綠化島。城市綠化除了植樹造林外,還必須大力鋪設草皮,此外必須保留或營建一些適于動物定居的生態系統,例如,在市內、公園里保留或營造一些“人造懸崖”(高樓、塔、鐘鼓樓、屋檐等)和高大樹木。
(四)把城市建設成為一個風景美好的環境,不僅有利于觀賞,而且有益于人體的身心健康,減少各種環境病的發病率,增加勞動出勤率,并使交通運輸安全,有利于精密工業的生產,組織一個風景美好的城市環境是建筑景觀學的任務。與城市環境有關的疾病,除了與職業環境有關的職業病和由于嚴重污染而引起的各種中毒病外;還存在著一類污染程度并不高,但由于持續慢性地影響人體而引起的疾病,這類疾病大多是原來就有的疾病,主要是呼吸系統疾病和某些癌癥;另外還存在著一類由于環境心理影響(厭煩、過度緊張等)引起的疾病,這主要是神經系統疾病(精神病、神經衰弱、神經官能癥等)和心血管病。
(五)城市的公路網、輸電網、管道網、上下給排水系統、電訊電話網、郊區鐵路網也要合理加以組織,并與生態系統特征協調起來。例如,公路和鐵路雜亂交錯,再配合凌亂的管線系統,只能使人們厭煩,增加交通事故;工礦區和生活區的不合理配置,也可使交通運輸系統混亂,公共交通客流增加,使人們上下班在過度緊張的環境中生活,也會導致某些環境病發病率增加,在郊區田野和森林中穿插著大量的交通管線網,不僅破壞了美觀,而且會降低田、林的生產力,在草叢水蕩中通過隆隆的火車,只能把候鳥和旅鳥驚跑。修建郊區道路若注意與造田和水利相配合,將有利于郊區農業的發展。
三、結束語
城市規劃是系統工程,環境保護規劃是其它子系統的先決條件和應優先完成的規劃。所以,環境監測、評價,環境趨勢預測,所有行業的環境影響評價工作,應先行一步。由于歷史、認識、科學技術發展水平的局限,可能造成計劃、規劃之間平衡協調的誤差,所以各子系統在規劃時要對前提數據作保守處理,留一個安全系數。整個城市規劃應由國家組織制訂標準、程序,并編制出系統及各子系統的計算機應用軟件,系統及各子系統橫向交叉制約機制要周到完善,以減少人為的失誤。力爭做到保護環境與經濟持續發展相一致。
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