摘　要：隨著經濟技術的發展，社會文明程度日益提高，城市人口和地域漸增，環境保護與城市規劃兩大系統工程如何統籌協調，是實現保護環境與持續發展的關鍵。環境保護與城市規劃都是涉及自然科學與社會科學的綜合性工作，必須多學科、多專業共同研究，尋找最佳方案，保證環境與經濟建沒同步協調發展。

關鍵詞：環境保護；城市規劃；發展
引言
　　城市規劃是一定時期內城市經濟、社會、科技、文化、教育衛生發展計劃和各項建設的發展戰略協調統一的綜合部署，是城市發展戰略、城市建設和城市管理的依據。城市規劃包括：環境保護規劃、城市功能規劃、城市規模、城市工業規劃、城市建筑規劃、城市交通規劃、城市經濟技術規劃等。
　　一、城市規劃與環境綜合保護規劃的關系
　　1999年2月通過《全國生態環境建設規劃》，該項規劃的制定說明我國政府深刻認識到創建自然生態環境和社會環境和諧的生態型山水城市對城市建設、經濟的可持續發展、增強城市防災避災能力的重要性與緊迫性。按照國家要求，在制定城市規劃時，應綜合考慮經濟、社會和環境效益，避免因規劃布局失誤而走“先污染、后治理”的老路，力圖通過加強基礎設施建設和環境綜合治理，改善城市面貌，推動城市健康發展，城市規劃將更加關注環境保護。
　　（一）城市規劃的重要依據是城市環境承載力
　　承載力的環境學定義為：一個地區能夠將來不減少支持某種環境質量的最大環境容量。對于環境系統而言，城市環境系統承載力指在保證城市健康持續發展時，在維持城市環境結構不發生質的改變、環境功能不朝惡性方向轉變的條件下，城市系統所能承受的人類各種社會經濟活動的能力。
　　（二）城市規劃合理的標志是城市環境保護的平衡
　　城市環境的平衡是指通過城市規劃的手段調節城市環境系統中各種要素的布局、比例、與數量的消長、種類的增減等所能達到的一種動態的和諧狀態。它不僅能使它所支持的城市健康持續發展，而且能夠促使自然生態母系統不斷在高水平上達到新的動態平衡。要通過規劃充分體現城市環境要素的自然屬性，強化被城市發展所弱化甚至破壞的要素；同時，通過規劃合理地建設新的環境工程要素，使系統多樣化，從而提高環境穩定性。
　?。ㄈ┏鞘幸巹澋闹饕繕酥皇浅鞘协h境發展，也是規劃合理的重要保證
　　城市環境發展是指建立在人類自身和城市環境發展與自然資源之間的和諧共生的動態相互作用的基礎之上，不單純追求某一系統組分的發展在量上的最優與最大，而是在城市環境系統與自然生態母系統之間相互作用的動態實現整合性、有序性與協同性。
　?。ㄋ模┕澞芨咝А⑽廴旧俚沫h保型交通規劃
　　城市發展離不開交通運輸業的發展，解決城市中日益嚴重的交通擁擠問題，避免單一、平面的交通布局帶來的消極影響，全面、綜合的規劃和發展城市多元、立體化的交通運輸體系，也是削減城市環境污染程度、降低對能源、土地資源的耗費的一項環境保護重要內容。優先和充分地發展立體化的公共交通體系，控制中心城區小汽車和摩托車的發展，建立以地鐵、輕軌、電車、公共汽車等類型相結合的公共交通網絡。
　?。ㄎ澹┏鞘猩襟w水域等空間環境資源保護規劃
　　城市區域范圍內的山體、水域等自然空間環境是構成城市特征的重要因素。保護和綜合利用城市不同的自然環境、地形地貌環境特點，是善用環境資源、促進可持續發展、體現城市精神文明的重要措施。在編制對其保護和利用規劃的基礎上，還應制定相應的法律性文件，以確保規劃順利實施，城市空間環境資源保護和利用規劃的內容是：以城市自然生態系統規劃為依據，結合城區內已納入保護范圍的山體和水域資源制定綜合整治和保護專項利用規劃。