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冷庫安全生產管理的現狀及問題

  
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?  摘要:本文介紹了我國食品冷藏業冷庫安全生產管理的現狀,并提出了冷庫安全生產管理今后有待改進的五個方面。

  關鍵詞:冷庫 安全生產

  我國食品冷藏業冷庫的建設與使用管理已有近一個世紀的歷史。目前我國食品冷藏業冷庫的冷藏容量據不完全統計已突破700萬噸/次,估計冷庫的冷藏直接從業人員超過40萬。而在我國冷庫制冷系統中,有80%以上的冷庫采用氨為制冷劑。氨作為冷庫制冷系統中的一種工作介質——制冷劑,對人體是有一定危害的。按照我國強制性國家標準GB5044《職業性接觸毒物危害程度分級》規定,我們冷庫氨壓縮機間的制冷工在職業性接觸毒物危害程度方面屬于IV級——輕度危害。

  氨為常見的毒性程度為中度危害的化學介質,氨蒸汽在空氣中容積濃度達到11-14%時,即可點燃;當空氣中氨的含量達16-25%(容積百分比)時,遇明火可引起爆炸。因此,當我們使用氨作為冷庫制冷系統中的制冷劑時,就隨時應該加強對制冷系統安全運轉的監控。此外,在我們冷庫建造與使用過程中,大量使用了易燃或難燃的隔熱材料,雖經科學合理的防火設計,但是我們應該清醒的認識到,在冷庫日常經營運轉過程中,對冷庫建筑物引發火災危險的因素是客觀存在的,因此作好冷庫日常安全生產管理工作,對我們冷庫的經營管理者來講,仍然是一個不可忽視的專項課題。

  1.我國食品冷藏業冷庫安全生產管理的現狀

  從總體上看,我們食品冷藏業冷庫現階段安全生產的形勢好于國內石油、化工及煤炭這些行業,但是毋庸諱言,這幾年冷庫安全生產管理的現狀已大不如以前,安全事故時有發生,形勢依然是嚴峻的,這主要表現在如下幾個方面。

  1.1目前食品冷藏行業冷庫安全生產的專職管理部門不明確

  上個世紀,原商業部食品局一直是全國商業系統冷庫安全生產最高管理機關,它組織制定的一系列有關冷庫安全生產的管理規程,不僅在商業系統,而且在輕工、外貿、水產等行業的冷庫中也都紛紛借鑒,參照執行,起到了統領全國食品冷藏業冷庫安全生產管理的作用。但是如今,隨著政府體制的改革,商業部已不復存在了,有關我國食品冷藏冷庫安全生產管理的部門至今尚不明確,因此這就形成了我國食品冷藏業冷庫安全生產管理放任自流,各行其是的狀況。

  此外,目前在我國大中型冷庫中,特別是在使用氨做制冷劑的冷庫,多數沒有設置專職的生產安全管理人員。不少食品冷藏企業對安全工程師這種專業技術職稱都十分生疏。特別是近幾年,國內食品冷藏企業面臨著轉制及市場激烈競爭的雙重壓力,生存是第一位的,企業領導顧及不到生產安全,加上企業減員增效等一系列內部改革措施的出臺,往往被削減的首先是企業生產安全管理的職能部門及人員。從對安全生產重視程度來看,應該說現在遠不如以前。安全生產的管理水平在下降,無論從歷史上還是現在,我們食品冷藏業冷庫安全管理的水平,都落于國內石化、冶金、輕工等相關行業,這已是不爭的事實。

  1.2食品冷藏業冷庫安全生產管理的規章制度不健全

  據了解,目前除在上世紀八十年代中期原商業部食品局曾在全國商業系統冷藏企業內頒布實施過《冷藏庫氨制冷裝置安全技術規程》(暫行)外(后來此“規程”曾在國內其它行業的冷庫都曾經參照執行過),至今國內針對食品冷藏業冷庫安全生產管理的規程或安全生產操作規程還未見公布于世。這就說明我們食品冷藏業冷庫安全生產管理規章制度目前還是空白,急待從行業管理的角度,制定全行業安全生產應遵從的作業及操作規范。

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