摘要：電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊伍檢修人員復雜，給電廠安全管理帶來許多不確定因素，外包人員的三級安全教育，顯得尤其重要。當前電力企業三級安全教育沒有固定文本格式，各企業根據本身的特點，制定符合本企業的三級安全教育培訓程序。本文結合該公司的三級安全教育體系，闡述了對分包商員工的安全教育的重點。

關鍵詞：電力企業；檢修；分包商；安全；三級教育

1 引言

目前，許多電廠自身人員配制少，電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊伍檢修人員復雜，許多檢修隊伍，一般都是一些熟練工人帶一批輔助工進行檢修工作。熟練工對檢修技術和安全是比較熟悉的，但一些輔助人員的情況就比較復雜，文化程度低、素質低、有的是短期招用的農民工，未經過正規的安全技術培訓，給電廠安全管理帶來許多不確定因素。因此，對外包人員的三級安全教育，顯得尤其重要。各級安全部門對分包商的三級安全教育有相關的要求，但具體的三級教育內容還是比較匱乏，培訓重點還是綱要性的東西，規范性的培訓素材較少，特別是二級、三級安全教育，規定要教育的內容較多，而要在開工前短時間內讓分包商員工掌握有一定的困難。這就要求我們安全培訓人員要根據分包商的特點和分包工作的內容，有針對性的進行安全教育培訓，要重點突出、有的放矢，讓分包商員工能快速了解我們企業的安健環要求，掌握現場安健環風險和控制措施。

本文內容，結合幾年在生產部門的安全教育實際經驗，談談對分包商的三級安全教育的體會和重點。

2 前期準備工作：

在確定機組檢修開工時間后，要掌握分包商來廠時間，提前通知分包商傳真來廠檢修人員名單和基本狀況，分包商自身安全教育情況，掌握人員基本素質。這樣可以合理安排對分包商的入廠三級教育時間，根據人員情況，準備好相關的培訓材料。

3 廠級安全教育（一級）的重點和要求：

湄洲灣電廠運行分公司《分包商的安健環培訓程序》要求，廠級安健環培訓內容主要以“安健環一般守則”為主，應考試合格方可取得入廠資格。

???? “安健環一般守則“，僅對進入廠區的分包商員工、參觀人員、短期工作人員的一個基本安全教育培訓，內容是通用性的入廠安全注意事項教育，如：出入證的配帶、禁煙、禁酒、禁帶危險品入廠，個人勞動保護用品的使用規定，現場一般安全注意事項，廠內交通安全注意事項，應急通訊等。

??? 這些入廠的安全教育培訓，對大小修的檢修分包商是不夠的，必須經過生產部門的二級、生產班組的三級安全教育，對其進行針對性的安全培訓教育，才能確保檢修工作的安全順利進行。

4 部門級安全教育（二級）的重點和要求：

湄洲灣電廠運行分公司《分包商的安健環培訓程序》要求，部門安健環培訓內容至少包括：

-???????? 合同安健環條款關于分包商違章扣款的規定的內容。

-???????? 工作許可和安全許可規定、步驟。

-???????? 班前會、開工前安全會規定。

-???????? 部門工作的主要風險和控制措施

-???????? 針對作業人員所從事的工作的安全作業規程

看似這幾條要求，其實內容是較多的，不能照搬這些規定和內容來進行學習考試，這是不現實的，一是時間緊，二是因為分包商進廠時間不在同一天，人員也不會一次到齊。二級培訓教育也不可能一次就完成。

本人在這幾年的二級安全培訓工作實踐中，編寫了一個部門二級安全培訓課件，利用這個課件，每次檢修隊伍入廠時，結合廠部一級安全培訓一起，集中進行二級安全教育培訓課程。這個課程主要內容如下：

1）《電業安全工作規程》公用部分

?? 主要是對熱力和機械檢修安規公用部分，發電廠電氣部分，摘取主要的安全規定進行講解。不必涉及專業部分，這一部分留給班組進行專業性的安全教育。主要是安規通則，現場工作場所要求、工作服、勞保用品要求，主要設備維護規定，一般電氣規定，起重作業，高空作業規定等。

2）工器具的安全使用

主要是手工具、電動工器具、風動工具、起重工具的安全使用規定，湄洲灣電廠對電動工具、起重工器具的特殊安全檢查制度和要求，如：對電動工具、起重工具要由部門組織專人進行入場檢查，檢查分包商的電動工具和起重工具清冊，檢查記錄、合格標簽。并對部分電動工具進行抽檢。發現不符合要求，不得入場。

3）工作票制度

主要向分包商員工講解我廠的工作票制度，說明檢修工作票辦票程序和要求，現場監護規定。現場重大安全作業許可制度：如動火作業許可、起重作業許可、雜用氣使用許可、放射作業許可、限制空間作業許可、消防水使用許可等。

4）安全協議

?? 檢修合同對于一般的檢修分包商員工來講是很難看到的，他們對合同中的安全協議一般不是很了解。為此，二級安全培訓對這部分內容有必要進行講解說明，向分包商員工講明他們所應承擔的安全責任和義務，檢修中違規后將受到怎樣的處罰。這樣有利于他們在檢修工作中嚴格遵守安全規定，杜絕習慣性違章。

5）區域風險和控制措施

??? 二級安全教育中的區域風險和控制措施內容，主要是對全廠重大危險源進行說明，要求分包商員工注意這些危險源的風險和控制方法，如一級動火區（如油庫區、氫系統），運行機組區域，講清楚分包商在接近這些區域作業時的風險和控制措施。

6）安全交待卡：

組織學習交待卡內容，要求分包商員工簽字，為二級教育留下記錄。主要內容如表1。