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電力企業安全教育淺析

作者:楊淑梅  
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摘要:隨著電力企業競爭環境日趨激烈,電力企業安全生產形勢愈加嚴峻。企業職工的安全素質直接決定工作安全和質量,是安全生產的基礎。電力企業安全教育是提高職工全員安全意識和安技素質的有效方法,為實現電力安全生產及職工掌握安全生產規律、提高安全防范意識能力提供必要的思想和知識保障。因此,它已成為當前電力企業安全管理工作最重要的課題之一。
??????? 關鍵詞:電力;企業;安全;教育
??????? 1.?目前電力企業安全教育常見的一些問題
??????? 1.1少數員工安全素質不高,思想認識不夠。主要是安全意識和安全技能方面存在一定薄弱環節,缺乏經常性安全思想教育,對安全生產重視不夠,安全危害評估不足,憑著僥幸的心理處理故障和設備缺陷,存在習慣性違章;對生產安全事故分析不夠徹底,不夠認真,沒有從事故本身所帶來的嚴重后果中及時總結和吸取教訓。
??????? 1.2少數員工對安全生產有關規程、法律、法規認識不夠,學習不夠深入。目前,各電力企業大都已制定了一系列安全生產制度,明確了安全生產職責,但個別單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,一般原則性的動員和要求水平上。對于生產工作,沒有深入地開展調查研究,較少分析安全生產工作存在的主要問題,制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因、根源、事故責任及需要吸取的教訓等介紹清楚;在轉發事故通報時一轉了之,不認真分析原因,提出整改防范措施;專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導班組的工作;班組學習安全文件、安全條例等形如流水作業,對于每年的安全規程考試多偏重于書面形式化;班組安全活動和培訓內容的有關記錄,沒有具體地落實和執行,僅僅是為了應付上級部門檢查而寫記錄,結果是習慣性違章屢禁不止。
??????? 1.3少數電力企業安全生產教育部門對員工的安全技術教育做得不具體,缺乏長期有效的教育計劃。對生產技術、一般安全技術的教育和專業安全技術的訓練缺乏針對性。一些企業的安全教育基本是以文件等形式命令所屬部門組織統一學習,沒有針對所在班組的工作性質、危險地點和設備安全防護制訂詳細可行的教育計劃。?
??????? 1.4少數電力企業安全生產教育管理機構對安全教育的施教缺乏靈活性、多樣性,如企業、車間、班組的“三級教育”、特種工作的“特殊工種教育”及企業全體員工“經常性的安全宣傳教育”等,缺乏鞏固員工安全意識的多樣化教育方式。在安全管理上,我們一般采用的是長期沿襲下來的約束手段,即通過一系列的規章制度、條例和安全生產責任制等來規范限制人的行為,強制而生硬,這樣做的結果是長期地壓制和沉默,讓人口服心不服。況且很多規章制度本身存在不完善、不健全漏洞,只強調“要我安全”的權威性,不可避免地造成一種不和諧的負面影響,很大程度上降低員工的工作積極性。
??????? 2.?加強電力企業安全教育的對策及建議?
??????? 2.1建立以人為本、合理、高效的安全教育培訓系統?
??????? 堅持以人為本是創建安全教育培訓系統的前提。樹立以人為本,促進社會和人的全面發展,安全教育管理首先要求充分發揮每個人的主觀能動性,使員工自身的潛能得到充分的發揮。我們都知道,安全教育的根本目的是為了人的安全。因而在安全教育管理過程中,要始終堅持以人為本的原則,以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。安全教育的作用是讓“要我安全”轉變為“我要安全”,使“我要安全”的意識深入到每個人心中,充分體現“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到人人都能“自主管理”、“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”。在社會和企業內創造一種“安全第一”的思想氛圍,形成一個互相監督、互相制約、互相指導的安全教育管理體系。只有建立了與企業相適應的安全教育培訓系統,才能夠實現企業的安全教育目的,確保安全教育的有效運行,制訂出安全教育目標加以具體計劃實施,根據不同部門不同班組的特點落實計劃,并在安全機構管理人員的檢查督促下,定期對教育計劃進行考察和評估,然后反饋給各部門,要求制訂出整改計劃,加以落實執行,再依據安全教育培訓系統實行再循環的安全教育。
??????? 2.2安全教育的對象
??????? 在安全教育管理過程中,教育對象是人為因素。其涵蓋的范圍較為廣泛,一般應包括以下幾點:一是對企業各級領導的安全教育,尤其是新任領導干部必須進行崗前安全學習;二是班組長的安全教育,因為班組長是生產第一線最直接的組織者和管理者,其安全素質的高低直接影響班組工作安全和質量;三是新入廠人員(包括企業參觀人員、外包隊伍及本廠新員工)的安全教育,他們對廠規廠紀、生產現場、危險源點及不安全因素極不熟悉,易觸發不安全因素,繼而轉化為事故;四是調崗、復工人員及“節后收心”的安全教育;五是在采用新工藝、新材料、新設備、新產品等“五新”前,因員工對作業的危險因素預知能力低,缺乏經驗易發生事故,因此應進行新操作方法和新工作崗位的上崗安全教育;六是特種作業安全教育,執行《特種作業人員安全技術考核管理規則》,嚴格持證上崗;七是安全繼續再教育,隨著科技更新、時間及環境的變化,學習安全管理知識,借鑒安全先進經驗和現代安全管理技術,促使安全管理工作上臺階。
??????? 2.3安全教育的時間
??????? 安全教育時間的選擇是否恰當直接影響教育效果,因此在教育時間上我們應慎重選擇,一般在以下幾種情形下應進行教育:崗前、發生事故、未遂事故后現場、“五新”投用前、檢查發現有不安全因素時的安全教育,以及強化每月安全生產例會、每周安全日活動、兩級安委會會議、每日早晚例會、定期班組活動等。 另外,安全教育時間的長短也是影響教育效果的因素之一,如進行三級安全教育時,新員工廠級、車間、班組級安全培訓教育時間各不少于24學時等。

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