??????? 三、建立與完善現代風險管理制度
??????? 對于現代企業來說,通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風險,以獲得企業安全生產的經濟保障。這就要求企業在生產過程中,應對可能發生的風險進行識別,預測各種風險發生后對資源及生產經營造成的消極影響,使生產能夠持續進行。可見,風險的識別、風險的預測和風險的處理是企業風險管理的主要內容。
??????? (一)以《二十五項要求》提高危險源預防目標意識
??????? 風險管理強調超前控制,即在生產之前就對工作環境和場所中可能產生的事故用科學的方法進行檢查預測,并采取相應的防范措施,力爭將可能的事故消除在發生之前。在“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的區域劃分原則下,根據不同的區域特點,運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析、找出危險源、評價它的風險程度,制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的原則,使預防目標和手段更加科學。進而據以國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的內容為重點提高危險源預防目標意識,從而落實本單位的具體應對方案的制定。
??????? (二)建立風險評估體制保證安全管理制度
??????? 結合已有的安全制度規定,經過風險評估后,逐步發現風險與防護制度之間的差距,對于發現的實際問題,如高風險低對策問題,需要根據風險評估情況采取替代、改進、或者利用修改技術規程、修訂工藝標準等措施進行風險預防。根據風險評估對原安全保證制度進行評價,根據逐項評價結果,檢查保證和防護制度更加系統、有效,以真正達到預防的目的,進一步豐富安全保證制度的內容。
??????? (三)建立健全安全檢查的內容和方式
??????? 根據現有經驗模式,春秋兩季安全大檢查,在活動形式和檢查內容上,都基本上形成了固定的模式,是電力系統經過幾十年的實踐形成的一種預防事故的方法。但是在風險管理中,這種季節性檢查的內容不應該是固定的。因為,各企業的地理位置不同,決定了它面臨不同的季節性自然侵害的存在區別。同時,在危險源的辨識和風險評估過程中,不同的企業在季節安全大檢查中需要增加或刪改不同的檢查項目,所以這種以超前控制為目的的預防性檢查時間也因企業不同而不同。可見,安全檢查的內容與形式要在危險源辨識、風險評估結果、控制措施等風險管理基礎上,依據不同企業特點來確定與完善。
??????? (四)深化安全風險管理責任制
??????? 現代企業管理的關鍵是執行,而執行的前提是有相關的責任制度,風險管理責任制就是按照風險評估后作出的,以風險項目為基礎劃分的項目責任制,同時輔以區域責任制內容,風險管理的項目責任制根據風險值的高低進行樹狀式分級管理,風險高的項目由企業安全管理核心負責。以此類推,分別由部門、班組、專責員工負責。發生危險狀況后根據風險級別進行不同的處置,這種責任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現了企業分工,實現真正意義上的人人有責。特別是將安全管理工作細節化,細致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監察制度的有效實施。
??????? 四、結語
??????? 風險管理貫穿于管理的各個領域,是一個系統的工程,其要求所有領域、環節的所有風險管理均應執行評估、管理。管理措施執行后再評估、責任落實、檢查、改進等環節,這意味著企業全員的調動與參與,風險管理的全面開展,將使安全管理和生產管理有效結合、互相作用,將各管理部分在科學分類的前提下有機結合,形成一個整體,使電力企業的生產真正實現風險預控。使傳統的管理模式得以改進,從而讓電力企業的安全管理更加科學、系統、規范、有針對性,從而使企業的安全基礎更加穩固。
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