4.2 強化安全教育 提高人的安全素質。人的不安全行為是事故的主要原因，因此需要強化全員安全教育，提高人的安全素質。

4.2.1抓好安全法規教育，以制度約束人。從法規、制度、操作規程和紀律等著手，進行經常性安全教育；明確各自安全責任，告知哪些可為、哪些不可為、遇緊急情況怎么為，增強對突發事故的應變能力。

4.2.2 抓好“反三違”和“三不傷害”教育，以現場規范人。防止工藝設備操作不當而引發事故，對三違現象要堅持制止，對重大事故隱患要采取斷然措施。

4.2.3 抓好崗位應知應會教育，以事故案例教育人。職工應熟悉本崗位安全操作規程、崗位危險及防范，按照事故查處“四不放過”的原則，查清原因，分清責任，舉一反三教育人。

4.3 強化動態管理 規范人的安全行為。任何事故發生都是一個動態過程，即人與物的狀態是隨時間而變化，最重要是對人的現場動態管理，杜絕各層次人的不安全行為。

4.3.1 領導層：應樹立“責任重于泰山”和“群眾生命無小事”的安全觀，用切實可行的制度約束人的行為，使安全管理由人治逐步走向法治。何謂“安全工作老大難，老大一抓就不難”！

4.3.2管理層：不同部門有不同的安全責任，要掌握安全管理知識，掌握現場安全狀況的動態，安全干部要具備“飛毛腿、千里眼、順風耳、利齒嘴、橡皮肚、復合才”本領，對發現的問題要立即處理。

4.3.3崗位操作層：崗位操作層最重要，應牢記安全生產的法律法規，安全管理的常識和安全操作規程等三大紅線，增強自我防范本領，正所謂“紀律松一松，事故攻一攻，紀律抓得緊，事故沒了影”。

4.3.4對外部層：針對邊生產邊擴建和危化品運輸量大的特點，應加強外來民工和危化品車輛的安全管理，加強危化品輸送管道的安全管理，否則會承擔連帶責任，同時危害自身安全。

5 企業自救 互救與社會救援相結合的區域聯防聯動機制的對策措施

針對沿江化工園區危化品整體安全存在的問題，一家企業安全不代表區域整體安全。防止相鄰企業發生連鎖事故，應遵循關鍵區域重點防范、重大事故快速反應、統一指揮、分級負責的原則，盡快建立單位自救、互救與社會救援相結合的區域聯防聯動機制，這是事故發生時控制事態擴大的舉措。

5.1 可操作性的聯防聯動應急預案。制訂《沿江化工園區重大事故應急救援預案》，將相關“企業級”應急救援預案一并納入該區域應急救援體系中。

5.2 設置聯防聯絡中心和聯網監控信息中心。在沿江化工園區設置企業自救，互救和社會救援的聯防24小時報警聯絡中心；在新區設置重大危險源聯網監控信息中心，將重點化工企業的重大危險源監控信息連接到該中心，融入全區應急救援指揮系統中。

5.3 建立聯防聯動三級快速響應程序。 一旦發生危化品事故，本企業立即處置并通知相鄰聯防企業一方面做好自身防范，另一方做好互相救援工作；相鄰聯防企業接到互救報警電話，應立即參加互救應急救援；企業首先應判斷事故是否可以靠自救和互救及時控制，否則立即報告上級啟動區域緊急救援預案。

5.4 建立有效的協調機制。沿江化工園區設立二個協調機制，一是由安監、環保、消防、公安、海事、交通、衛生、城管和規劃部門參加的綜合監管機構，定期研究整體安全狀況，實地超前防范，提高綜合執法力度。二是重點企業聯防聯動的機制，定期召開聯席會議，加強相互溝通，交流各自防范工作，提高聯防聯動的可靠性。

5.5 危險地段重點防范 整合各企業專業應急隊伍。 一是以三大危險地段為應急重點，不論發生任何事故，首先要防止引起該地段的連鎖反應。二是針對危化品火災爆炸、泄漏毒害的理化性能，整合各企業專業應急隊伍，熟悉專業技能，定期進行模擬演練。

5.6 以人為本地防中毒 告知公眾基本自我保護知識。如發覺輕微異常氣味，立即報警；不要驚慌，在沒有防毒面具的情況下，用濕毛巾捂著口鼻嘴，看風向旗往上風口的高處跑，最好避開現場500米，到空氣新鮮處，避開潮濕地帶和水溝及河道。

6 結束語

本文分析了江蘇鎮江新區沿江化工園區危化品整體安全現狀及存在的問題，進而提出了確保沿江化工園區危化品整體安全性的對策措施。化工園區是化工企業比較集中的區域，因而也是各種重大危險源比較集中的區域。這些危險源可能相互激發，引發更大規模的繼發事故、連鎖事故。因此，在研究化工園區經濟大發展的同時，必須有整體安全性的觀念，這也是我國化工園區整體安全的主要特點。但愿筆者的淺見，能對化工園區的整體安全管理起一個拋磚引玉的作用。

參考文獻

［1］北京市危險化學品事故應急救援預案，北京：中國勞動社會保障出版社，2005

［2］危險化學品應急處置速查手冊，北京：中國人事出版社，2002

［3］吳宗之、高進東，重大危險源辯識與控制，北京：冶金工業出版社，2001

［4］董文庚、蘇昭桂，氯氣瞬間泄漏事故危害區域預測，北京：北京理工大學出版社，2005
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