??????? 20世紀,我國政府指出:安全生產是全國一切經濟部門和生產企業的頭等大事 ,搞生產必須首先抓安全,保安全,把安全放在生產之上,從方針政策上明確了安全和生產的關系,生產才能出效益,生產畢竟是主導的,不生產也就談不上效益,更談不上安全問題 安全第一 ,就是在生產和安全發生矛盾的時候,生產要服從安全 抓生產,更要抓安全,現在有很大一部分企業只是看到了比安全至上的經濟效益,往往對生產安全問題不再重視;時間一長,就成了一種習慣性,重效益,輕安全 ,已成為現在企業中普遍存在的問題 但是生產的安全卻與經濟效益掛鉤就經濟效益而言,它是當前社會主義市場經濟不斷發展的需要,是所有企業經營活動的中心,也是企業生產經營所追求的目標 因此,不少企業負責人對此十分注重,總是想運用不同手段,采取多種方法,通過各種渠道,千方百計的取得較好的經濟效益,不惜代價在財力 物力 人力等諸方面予以投入 在當前企業生產中安全問題和經濟效益問題仍然存在著問題 下面就闡述一下兩者之間在認識上存在的誤區。
??????? 1 當前企業在安全生產和經濟效益關系認識上存在的誤區
??????? 重生產效益輕安全生產 隨著企業自主權的不斷擴大,企業支配國家財產 追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產經營 效益 利益 利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待 企業效益 安全生產 二者關系;對 安全第一,預防為主,綜合治理 的方針貫徹不力,忽視了對安全生產的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益 輕安全的思想惡性膨脹
??????? 把生產與安全對立起來 把效益放在第一位,把安全擺在第二位,認為只要效益上去了,出點事故也是正常的,在思想認識上出現了嚴重的偏差,背離了黨的安全生產方針和以人為本 本質安全的安全工作理念 如果我們單純的為了追求經濟效益而不顧生產的安全,肯定會發生事故,從而造成經濟損失和人身傷亡,如果發生傷亡事故必然造成職工人心不穩,出勤難以保證,施工難以進行,這也是無法估量的損失 如此這般,就會直接影響到單位的生存和發展 所以,絕對不能做為了經濟效益而不顧生產安全的錯事 傻事
??????? 就職工而言,目無章紀,冒險蠻干 有的人為多拿獎金而違章違紀冒險蠻干,對待 三違 現象麻木不仁 安全文化思想只有滲透到企業的各個層面,成為全體員工的自覺行動,才有生命力,才能實現安全文化建設的目的 我們在工作中必須堅持 安全第一,生產第二 的方針,把安全為天,生命至尊的安全理念不折不扣地在實際工作中貫徹執行 向安全要效益 向安全要經濟增長點,對安全生產工作常抓不懈
??????? 2 安全問題與經濟效益的關系
??????? 安全第一 預防為主 是一項國策,是我國的安全生產方針 為了確保安全生產,黨和國家制定了一系列的政策和法律法規,出臺了中華人民共和國安全生產法,采取了多種有力的措施,且收到了明顯的效果 實際上安全的效益不僅包括經濟效益,而且還包括更為重要的社會效益生產的 三要素 告訴人們:人是最重要的,如果沒有人,生產就無從談起。
??????? 安全與生產的統一性認識,安全促進進度 安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的 安全生產是經濟效益的前提和保證,經濟效益是安全生產的必然結果 只有搞好安全工作,才能保證正常的生產秩序,才能提高經濟效益;有了經濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,但安全是重中之重和基礎之基礎 舉例子說明:工人高處作業時,在沒有安全帶 安全網 安全護欄的情況下,工人在作業過程中,將不得不分配部分 甚至大部分注意力和體力去防范有可能墜落的危險;尤其懸空作業時,一只手要負責穩定身體,只有一只手能從事有效操作,在這種情況下,工人的工作效率自然不高 反之,如果我們把高處作業安全措施落實到位了,在工作過程中,工人就可以把主要注意力和體力投入到有效操作上,單手作業變為雙手作業,工作效率自然大大提高
??????? 安全與效益的統一性,安全保障效益目標的實現 對企業而言,安全生產與經濟效益兩者之間既辯證統一,又相互矛盾,解決這對矛盾的關鍵就是找出兩者之間的平衡點 我們不能忽視安全,也不能不要效益,要確保國有資產的保值增值和職工的切身利益,這是責任的體現和每一個企業的根本目的 沒有安全,企業很難維持正常運轉 安全措施投入是構成產品成本的一部分,必須專款專用,這是法規所規定的 企業若不能保障安全措施投入,一是違法,二是事故容易多發 在事故處理費用不斷增長的現實情況下,事故經濟損失會直接影響到企業效益目標的順利實現(因為事故經濟損失最終是在企業利潤中來支出) 安全與效益的統一性在于:安全工作最終維護的是企業效益 社會效益 國家效益的平衡,企業不應該單純從自身經濟效益出發,而損害社會效益(公民人身傷亡)和國家效益(國家經濟損失和政治不利影響)
??????? 提要 眾所周知,建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一,建筑安全生產對國民經濟的健康穩定發展具有重要的意義 建筑安全生產是一門科學,有著其特有的經濟規律 本文從經濟學角度對其進行分析,使其與社會的關系更加緊密。
??????? 關鍵詞:建筑安全;保險;博弈論
??????? 一 引言
??????? 無論是在發展中國家還是發達國家,建筑業始終是一個事故發生率比較高的行業之一 。據國際勞工組織( ILO)估計,2003年全球的重大職業安全事故總數為35.5萬起,其中建筑業的安全事故約6 萬起,占16.9% ,也就是說該行業每10 分鐘就會發生一起致命事故 此外,在工業化國家,發生在建筑工地上的死亡人數在與工作相關的死亡中占據的比例高達25%-40%,而該行業雇傭的勞動力在全部勞動力中所占比例為6%-10% ,在我國各行業安全事故中,工程建設施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業之后,是事故多發行業之一 。
??????? 建筑安全形勢不容樂觀 本文從經濟學角度對建筑安全問題進行多方面分析,希望對這個行業的發展有所幫助。
??????? 三 建筑安全投入產出理論分析我國建筑安全投入水平長期偏低,這與思想認識偏差有很大的關系,大家普遍認為安全投入是一種純粹的消費,能省則省 而事實上,從目前的研究和實踐看,安全投入不僅僅是一種消費,更是一種投資,只不過這種投資產生的回報不像常規
??????? 投資那樣產生現金流收益,而是安全事故造成的企業和社會損失的減少,是社會財富和資源的節省,是對人的生命健康的保護。
??????? 根據香港理工大學的研究顯示,在1999-2001年的三年間,香港全社會的安全投入占建筑業總產值的比例分別為0.889%,0.974%,1.041%,總體上呈上升趨勢;與此同時1999-2001年全香港因建筑安全事故造成的社會損失占建筑業總產值的比重分別為0.799%,0.585%,0.444%,事故損失呈明顯的下降趨勢 研究結果表明,增加安全投入確實能減少安全事故的社會損失,而且還能產生巨大的社會經濟效益.
??????? 四 博弈論在建筑安全理論方面的分析
??????? 博弈論是研究眾多決策主體的行為發生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題 減少安全事故,提高建筑安全水平既有經濟效益,又有社會效益,但對于建筑企業來說,卻為什么不愿意投入呢?首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產和經濟發展的作用具有滯后性,即建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當一段時間才出現. 因此,建筑安全措施和對策應先于服務系統功能的出現 其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是預防型的,而事后搶救型的建筑安全措施有時效性,建筑安全系統相對服務系統,是控制系統 這就出現了矛盾:一方面企業出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于長遠及全局利益的考慮,又需要企業加大安全投資 如何化解這一矛盾,政府具有不可替代的作用
??????? 政府希望通過制定一些政策來規范企業的行為以避免或減少事故的經濟損失和社會負面影響,而企業則希望國家在基礎設施 安全培訓 科技 信息以及市場培育方面給予更多的支持,在這個競爭中,雙方存在著某些 摩擦 ,但在總體上來說,雙方都可以得到好處 市場經濟本身就是一種競爭,要使大家都可以從中受益,重要的是要完善市場經濟的秩序 在工程建設過程中,政府和企業之間也需要建立一種競爭的制度和秩序,如何建立卻是政府與企業 企業與企業間博弈的結果。
??????? 國家如果想要提高建筑安全生產水平,必須制定強制的安全投入規定,監督企業執行,這樣才能達到目的。
??????? 結論:
??????? 建筑安全問題是目前我國經濟運行中面臨的一個非常突出的問題,不僅關系到建筑行業的發展,而且關系到社會的和諧與進步 根據馬斯洛的需求層次理論,勞動者不僅需要有生命的保障,而且對舒適的工作場所和生活環境 職業病的防治等方面提出了需求,這是人的可持續發展的重要組成部分 本文從建筑安全科學和經濟學的角度出發,對與建筑安全相關的保險 投入產出理論和博弈論三個方面進行了分析,并且得出了相應的結論,希望能促進建筑業更健康 更安全 更穩定地發展。
??????? 結語
??????? 目前我國建筑產業規模日益擴大,建筑行業的競爭也越來越激烈,建筑事故發生是多因素綜合作用的結果,絕大部分事故與管理因素有關,只有確保安全生產,才能使效益和發展相一致 安全生產是潛在的正效益,不安全(或發生事故)就是潛在的負效益 潛在的正效益來自于安全生產的全過程,反之都是潛在的負效益 正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益非常明顯,經濟損失相當嚴重,有的甚至無法估量 要加強安全管理,制定切實可行的管理制度,加大科學技術的應用和培訓力度,努力提高自身的安全生產能力和管理水平.
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