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淺析企業安全生產責任制的建立意義與落實措施

  
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摘 要:企業安全生產責任制是一個企業生產管理的重中之重,企業的安全管理人員必須要明確自己所在的崗位和義務,與企業一起維護安全生產責任制。企業的安全生產責任制的建立與落實都決定著企業的整體建設,而企業的內部管理同時也保障著安全生產責任制的應用與實施。本文將就企業安全生產責任制的建立與落實展開論述,進一步了解其中的內容和方案。

關鍵詞:安全生產責任制,建立意義,落實措施
近年來,我國的企業安全生產事故發生頻繁,為企業的發展敲響了警鐘,為了追究生產事故的責任,制定責任限定,并且令企業生產接受社會監督,國家安全生產監督管理總局在2008年的11月曝光了42起重特大生產安全事故責任企業的名單。企業的生產安全管理遭到了嚴厲的批判,責任工作的不完善與散漫造成了現今安全事故頻發的現象,這是每一個企業都必須認真對待的事情,而企業安全生產責任制的建立與落實同樣是迫在眉睫。
一、企業安全生產責任制的內容及內在要求
  企業的安全生產責任制是否能成功建立與落實關鍵在于安全生產責任制的主要負責人,在企業生產的過程中,安全管理人人有責。安全責任制是一個責任體系,是每一個企業都必須重視的,而它的內容更是應該為企業所熟知。企業的安全責任制是企業行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分,是企業最基本的安全制度,是企業安全管理工作的中心環節,是企業安全管理“執法”的根本依據。
  針對安全生產責任制的內容而言,其核心就是實現安全生產的“五同時”,其含義就是:在計劃.布置.檢查.總結.評比生產的同時,計劃.布置.檢查.總結.評比安全工作。安全生產責任制是一個完整的安全系統,它必須成立一個體系才能更穩固地存在于企業當中。而真正安全生產責任制的內容基本分為了兩方面:
  1.從縱觀所言。各級組織.各級人員的安全生產責任制。要闡明集團公司.直屬企業.二級公司以及基層生產單位等安全生產責任主體的安全主體責任,并納入企業各級單位.部門的職責和權限范圍。要闡明企業領導.職能管理部門負責人.基層單位各級負責人.各職能管理部門人員.各生產崗位人員以及全體職工的安全生產責任。
  2.從橫觀所言。各個管理部門都應該遵守自己的安全責任制,要闡明各職能部門(如安全監管.規劃發展.人事教育.財務管理.法律及經營風險管理.生產調度.市場營銷.技術.設計.工程建設管理.設備設施管理等部門,以及黨群系統)的安全生產責任。
二、企業安全生產責任制的建立
  企業安全生產責任制的建立不單單只是一套理論或者一個說法,它必須有一個配套制度與之形成一個完整的管理體系。而要建立安全生產責任制一定要根據本企業的實際情況制定,不可隨便模仿或照搬,制定不合適自己企業發展道路的方針只會產生反效果。而企業安全生產責任制的制定范圍包括了整個企業的所有組織機構,根據每一個部門和管理人員的職責制定相應的責任制度。
  企業安全生產責任制一般由企業的安全管理委員會制定,其制定程序如下:
  1.成立編制機構,專人編制實施。
  2.根據機構編制,核實機構職能.崗位及人員配置。
  3.對本單位各所屬組織安全管理狀況和各崗位風險進行識別.評估.定位。
  4.制定安全生產責任制大綱,指導編制工作。
  5.組織人員編制。
  6.下發征求意見并修改完善。
  7.審查安全生產責任制草案。
  8.單位主要負責人批準.發布。
  企業的安全生產責任制制定的前提必須是企業明確了解其內部各個部門的職責與承擔范圍,做好責任的分界線,以免出現責任承擔錯亂的局面,一定要建立完整的安全生產責任制方案,不可忽視責任制的實際效用。

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