五、實行全方位監理
推行“小業主,大監理”的監理措施,新的監理理念不僅對監理單位提出更高的工作要求,同時也要求業主轉變傳統的不信任監理部門的觀念,要充分相信水利工程管理部門的辦事能力,利用水利工程管理單位的優勢和業務專長為水利工程建設服務。實行全方位監理要求廣大業主對水利工程進行全方位監督,并且給水利工程監理部門和施工單位提出寶貴意見。對于水利工程出現的問題及時反映給監理部門,通過監理部門督促施工企業進一步提高水利工程建設質量和改進水利工程設計方案。
六、不斷完善施工過程的制度化管理,確保水利工程建設質量
所謂無規矩不成方圓。要建立健全水利工程施工過程中的各個管理制度,并認真落實,是確保水利工程質量、安全的重要舉措。不斷完善《重點水利工程建設管理工作意見》制度,不斷健全水利工程施工審核驗收制度、施工方案設計和施工方案審批制度、工程材料、設備審核制度,完善隱蔽工程、工序報驗制度,定期開展工程進展報告會議制度、監督檢查通報與獎懲制度,而且要在水利工程建設過程中認真落實這些相關制度,不能只是紙上談兵。監理部門通過制度來制約施工單位的建設行為,確保工程質量和工程安全。
七、不斷完善水利工程建設中的中介服務、規范市場,優化水利工程建設管理工作
目前,水利工程建設市場中有很多地方是空白的,如:造價咨詢、招標投標咨詢。許多項目法人單位和施工企業需要這方面的服務就只能咨詢政府部門和設計單位,為此帶來了很多不便之處,而且這還不利于水利工程建設市場規范化發展。所以,應當不斷完善水利工程建設市場的中介服務組織,水利部盡最大的努力盡快出臺相關制度和政策,同時規范中介服務和管理工作。
八、加強監理工作人員廉政建設
監理人員嚴格按照《水利工程質量管理規定》程序和要求,不斷完善水利工程建設的質量管理體系,使質量管理工作始終處于層層有人管、分工明確、責權分明的狀況。要加強質量監督工作,一邊面要強化各級水利工程質量監督機構的職責,質量監督管理部門對各個階段驗收提出寶貴意見,對出現的質量事故做出嚴格的處理,質量監督機構人員不僅對工程做質量檢測,而且還要對項目法人單位、設計、施工單位的質量體系及運行情況作檢查監督。樹立質量監督部門在質量管理中的權威性。另一方面要加強項目稽查、檢查,要選用工作責任心強、水平高的專家,使用先進的檢測儀器,執行稽查、檢查職責。加強監理工作人員的廉政建設,就得從他們的工作作風和工作態度抓起,制定相關的法規、政策,制止監理人員在工作中收受禮金、禮品的行為,對于違規違紀的行為要給予嚴厲的懲罰,并進行深刻地檢討。
總之,做好水利工程監理工作,是監理部門的基本工作要求,是他們的責任所在。水利工程建設大到關乎一個國家的安全,小到一個地方、人們的生命、財產安全,因此,監理部門要做好水利工程監理工作,督促水利工程建設相關工作單位完善相關政策法規,采取有效的施工措施,不斷提高水利工程項目的質量和安全。
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