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建筑工程監理現狀分析與探討

  
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摘 要:工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業, 同時監理工程師需要根據自己的職責和義務做到“三控、二管、一協調”, 處理好業主、施工單位和工程監理三方面的協調和合作關系。本文對我國建筑工程監理現狀進行了分析,提出了我國建筑工程監理的有效措施。

關鍵詞:建筑;工程監理;現狀;措施
工程建設監理單位是專業化、 社會化的中介服務機構,受業主的委托, 以自身的專業技術 管理技術有效地控制工程建設項目的進度、 質量、 投資, 公正地管理合同, 使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理工程師的知識結構包括4 個方面: 技術、 管理 、經濟和法律 。在技術方面, 監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理, 解決本專業的技術問題外, 還能編制本專業的概預算和招標標底, 制定、 洽商 、管理工程合同 。監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗、一定的專業學歷和廣泛的理論基礎, 監理工程師應該是工程技術人員經過再培訓后才具備資格,許多發達國家對監理人員的年齡 、工齡都有嚴格的規定。 但是目前有許多單位聘請監理工程師不注意知識結構和應具備的能力,這就不能達到工程監理的目的。
一、建筑工程監理現狀分析
1、從業人員方面。建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。 據調查, 從業人員中專科所占比例最大, 為 58. 9% , 中專仍占有26. 1%, 其中, 專科中從正規院校畢業的只有12. 1%,而從正規院校畢業的本科生只有6. 7%。監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一, 與我國建設工程監理行業發展時間較短有關。建設工程監理行業也存在著從業人員收入過低問題,這也是導致建設工程監理行業從業人員素質參差不齊的原因之一。對行業內人員來說,低收入問題的結果是引發從業人員觸碰職業道德底線, 出現諸多違紀行為, 影響從業人員群體公信力。低收入以及長期以來形成的行業吸引缺失等問題導致符合執業資格的從業人員數量不夠,無法滿足監理市場需求。
2、業主方面。業主方面的介入往往使得監理工不能完全到位, 最終導致安全監理不能保證, 主要表現在: 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查; 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工; 對施工單位拒不整改或者不停止施工, 未及時向有關主管部門報告; 未依照法律、 法規和工程建設強制性標準實施監理。進一步分析業主的問題主要有以下幾方面。
  (1)關于設計環境。 目前由于設計院改制和市場等原因,圖紙設計質量不高, “ 錯、 漏、 碰、 缺” 現象比較嚴重; 再加上業主違背建設程序隨意改變設計圖紙,而監理對此卻無能為力,只好聽天由命。但是如果一旦發生意外事件,監理責任卻無法推卸。
  (2)關于業主環境。眾所周知,工程建設三大目標:質量、 進度、 投資相輔相成,不可偏廢,缺一不可。但事實上,部分業主或開發商盲目追求利益, 不顧工程質量和施工安全, 偷工減料,隨意壓縮工期, 給監理日常工作無形中增加了不應有的束縛與壓力。
  (3)業主違規指揮, 例如: 未經總監理工程師同意, 隨意向承包方撥付工程款;未經監理工同意, 隨意要求施工方按自己意見如縮短工期、 不按施工方案進行施工等進行違規施工, 以致問題百出, 監理工不得不花費很大精力收拾殘局;工程款不能按時支付或業主方供材不能按時到場,以致工程進度受阻,監理不得不耗費大量精力去處理這類合同索賠等糾紛。
3、監理企業方面的原因
  這是目前建設工程監理行業諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業數量過多、 規模普遍偏小,全國監理企業已超過6 000 家, 年產值能達到1 000萬元規模的監理企業微乎其微。 監理企業數量過多、 規模偏小往往會引發監理企業的其他不規范行為: 激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為;因低價引發的監理服務低質問題;監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視,引發人才培養不力、 經營模式和經營范圍單一等問題。

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