4施工安全與社會穩定的關系

　　社會穩定離不開政權穩定和人民生活的安定。這里暫不論及國家政權怎樣穩固，只談人民生活安定一則。生活安定包括人們在生產活動中的安全，這是構成社會穩定的一個有機組成部分，所以安全生產的社會意義是十分明顯的。一項重大傷亡事故的出現必然會波及影響一個不小的群體的正常生活秩序，而頻頻出現事故，或是數人乃至多人出現傷亡事故，特別是重大傷亡事故，影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場的一場大火，數以百計的少年兒童葬身火海，在一個時期內影響了當地人民的正常生活秩序，波及方方面面，對當地社會的穩定無疑是一種負效應。一個地方政府的父母官或是一個企業的當家人在這種惡性事故面前如何妥善處理，就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關人們身家性命，也事關國家大政方針的貫徹執行，關系人民是否能安居樂業。保證安全就是保護生產力，就是維護社會穩定。社會不穩定，國家就不安全;國家不安全，人民生活、企業發展的一切一切都將是一句空話。

　　5施工安全與企業職工的關系

　　職工是企業的主體，是企業賴以存在的支柱。根據國家的有關規定，企業的職工代表大會對企業的人事任免、經營體制改革等方面負有一定的職責。這其中也包括職代會對企業的安全管理的職責。取代會有權對生產經營中的不安全狀況提出意見直至監督整改。勞動法規定：“各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督”。勞動法還規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，減少職業危害”。這些條款不僅是對職工的保護，也是職工維護自身安全的有力武器。企業職工要善于運用兩種方式保護自身的安全。第一要正確運用法律;第二要用好安全防護設施。職工自身首先要提高生產中的安全意識，正確認識企業職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權益，也包括必備的安全防護技能和知識，不能妄自菲薄。在科學技術日益發展的新時期，安全防護設施也在發展，職工正確使用安全防護設施是非常重要的。所以，對于職工也存在著不斷豐富知識，適應新的技術發展的需要。新的機械設備、工具的出現也給操作工人提出了安全操作問題。安全與職工關系的重要環節是如何做好班組的安全管理工作。現代化生產往往是群體作業，按工種和工序編制班組。班組的安全管理優劣體現在工序實踐中，決定于每個職工本身。所以，對企業來說，全面提高每個職工安全意識，做好每個職工的安全教育是促進企業安全管理的關鍵所在。這里有必要強調工程安全與職工安全的關系。只有職工安全了，創出安全工程才更有保障，這是一種互為因果的關系。從職工本身看要提高自身防護能力，如安全培訓，健全各工種及特種工種考核培訓等都是行之有效的措施。

　　6施工安全與安全管理人員的關系

　　自從安全提到了施工生產、企業管理的議事日程后，施工工地、生產車間便設立了安全管理人員。安全員是企業安全的監督者，無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大，這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業水平、技術能力及安全管理的經驗、責任心對所轄的范圍關系重大，是落實、執行國家安全法規、企業安全制度、各工種工序的行為規范最具體的管理和監督層。安全管理人員必須是安全生產方面的行家里手，亦是執行法規、法紀的模范，還是遏止違章作業、蠻干、亂指揮的關口。企業選派基層安全管理人員不僅要從專業素質考核、認定，更重要的還要從企業發展的政治高度來考察確認。安全管理人員的政治、政策水平很重要，因為在安全人員實施管理中涉及到的內容很多，其中大量的工作是與操作員工、施工生產指揮人員打交道，有關領導應授予安全員有維護安全法規、法律的裁決權、制約權。生產管理上，目前有很多現場存在輕長遠重眼前、輕安全重效益現象，這是一種畸形的管理思維，首先要在施工生產指揮人員中徹底解決。安全管理人員是安全生產的監督者和生產指揮人員的參謀和助手，需要從安全管理機制上予以調整，確保企業生產運作長治久安，持續發展。因此，企業領導對安全管理人員的選定是企業安全決策中的重要一環，從建筑施工角度講，“高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電電擊”等四大傷害是主要的危害，如果安全管理人員缺乏應有的知識，沒有準確的預見性就可能為施工現場留下隱患。安全員可稱之為安全戰線的哨兵，對他們必須予以足夠的重視。

　　7施工安全與安全思想認識的關系

　　任何認識都來源于實踐。實踐有的是直接的，有的是間接的。聰明者要善于接受別人的教訓。安全認識的提高不能也不必都通過自身事故的實踐。只要認真接受別人的經驗教訓，間接借鑒有關事故案例，就足以提高人們的認識。故此，認識與教育相聯系。

　　安全與安全認識涉及企業的三個層次。一個企業要形成安全工作長治久安，有三個層面的安全認識要提高，即領導層、管理層、勞務層。三個層次的安全認識要能同步提高，無論是宏觀決策還是微觀管理，都要有正確、深刻的認識，不單是認識事故的危害性，還要認識安全的必要性。領導要認清自身責任，管理層要認識管理的重要性，操作員工要認識安全給個人及全家所帶來的益處。都要認識執行法紀、法規的重要性。提高認識要通過教育，其中包括安全事故案例分析，舉辦各類培訓班、安全展覽教育、事故現場會、政策法規學習等。要因人而教，有針對性，不同層次的人施以不同內容、不同方法的教育。筆者認為，提高企業全體員工對安全工作的認識是實現企業生產安全的前提。認識提高了，政策法規就可以落實，安全制度就能執行。這是從理論到實踐再從實踐到理論的一種循環，是安全工作的基礎性工作，是企業做好安全工作最佳切人點。安全生產話題之所以常議常新，有探索不盡的內容也在這里。所以，企業領導人對安全工作應該高屋建瓴站在宏觀理論高度來決策，如是，其他問題就能迎刃而解。