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調查組成員的組成

  
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  6.事故應急救援情況。

  (二)事故描述

  1.事故發生的順序。

  2.破壞的程度。

  3.人員傷亡及經濟損失情況。

  4.事故的類型。

  5.事故的性質。

  6.承載物或能量。

  (三)事故原因

  1.直接原因。

  2.間接原因。

  (四)事故教訓及預防同類事故重復發生的建議

  (五)對事故責任人的處理建議

  (六)事故調查組的成員名單

  (七)其他需要說明的事項

  六、事故調查的主要工作方法

  一般根據事故情況可設立事故調查領導小組,分設事故搶救組(或稱指揮部)、綜合組、技術分析組、管理調查組、善后處理組等。

  (一)事故搶救組(或稱指揮部)

  主要負責事故緊急搶險和救援工作,遏制事故蔓延,防止事故擴大,減輕事故災害,迅速救助傷員。

  (二)綜合組

  主要負責信息報送、協調內務、對外聯絡、宣傳報道匯總材料、寫出事故調查報告。

  (三)技術分析組

  收集現場資料、物證,對事故現場技術狀況分析,為事故搶救組提供決策支持,并對事故的技術原因進行分析,寫出技術調查報告。

  (四)管理調查組

  主要負責調查生產經營單位在安全生產管理、制度、培訓等方面存在的問題,并負責提出對責任人的處理建議,寫出管理組調查報告。

  (五)善后處理組

  負責遇難家屬接待和安撫工作,工作原則是“統一政策,分散安排,分塊負責,熱情接待,耐心工作”。

  這里工作難度最大的是技術分析組和管理調查組。技術分析組的工作涉及到對事故的分析是否準確,能夠經得起歷史考驗的問題。在對一些復雜事故的分析中,特別是在爭議比較大的情況下,可能還要通過試驗或模擬分析的方法進行論證。管理調查組的工作涉及到生產經營單位在安全生產法律法規執行、制度落實等方面存在的問題,直接涉及到有關責任人員的處理,并往往影響事故結案的時間。

  在開展事故調查工作中,關鍵是要重證據,重第一手材料,《企業職工傷亡事故調查分析規則》對此作出了專門規定。因此,調查組開展工作時,應首先要查看事故現場,封存有關技術檔案和記錄,找當事人談話做好筆錄,根據需要復印有關材料,針對不同情況,對照有關法律法規,查找在制度建設上、管理工作上、生產技術和工藝上等存在的問題,舉一反三,反過來查找安全生產監督管理工作方面存在的問題,彌補缺陷,調整和完善國家有關法律法規,改進工作方法,強化監督管理,杜絕同類事故的發生。

  如何衡量事故調查組的工作,關鍵是看調查報告的質量,即事故原因分析的是否準確,責任人的處理是否適當,事故教訓總結是否到位,防范措施是否有針對性,真正起到“四不放過”的作用。

  七、事故調查常用的技術方法

  事故調查常用的技術方法有故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法第四章第四節已經介紹過,這里只介紹變更分析方法。

  從變更分析方法的名字就可以看出,該技術方法重點在于變更。為了完成事故調查,查找原因,調查人員必須尋找與標準、規范相背離的東西。調查有關預期變更所導致的所有問題。對每一項變更進行分析,以便確定其發生的原因。這種技術方法應遵循以下步驟:

  1.確定問題,即發生了什么。

  2.相關標準、規范的確立。

  3.辨明發生什么變更、變更的位置以及對變更的描述,即發生什么變更、在哪兒發生的變更、什么時間發生的以及變更的程度如何。

  4.影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述。

  5.辨明變更的特點、特征及具體情況。

  6.對發生變更的可能原因作一詳細的列表。

  7.從中選擇最可能的變更原因。

  8.找出相關變更帶來的危險因素的防范措施。

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