三、預防高速公路應急救援安全事故的幾點對策
多防一步,少出事故。只有以人為本,齊心協力,預防為先,科學施救,才能實現高速公路應急救援安全無事故的目標。
?。ㄒ唬┞鋵嵃踩贫?,強化安全意識,繃緊安全之弦。一是健全安全制度。通過建立各種安全制度、安全組織和預警機制,在救援中牢固樹立“預防為主、安全第一”的指導方針,落實安全責任。高速公路救援中,要發揮安全組織作用,確定安全信息觀察員,加強處置現場通信聯絡,及時掌握現場情況,確保救援人員的人身安全。二是抓好安全教育。組織救援人員認真學習有關安全行車知識、安全管理規定,開展事故案例警示教育。俗話說,“平時有張婆婆嘴,勝過事后媽媽心”。要通過全天候、全時段、全方位的教育,使救援人員形成行為規范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識的能動性來指導安全工作,樹立牢固的安全意識。可將防護常識、安全規章、典型災害事故提示的內容制成卡片,貼在醒目處,或由救援人員出警時攜帶,做到安全不離口、規章不離手。
?。ǘ┳⒅匕踩雷o,加強自救訓練,筑牢安全防線。救援人員在高速公路事故處置中要正確處理好勇敢獻身精神與科學處置的關系,既要英勇向前,更要注重自身的安全防護。首先,安全防護工作應遵循三個原則。一是自我保護安全原則。如果救援人員連自身安全都不能保證,甚至自身生命隨時都處于危險狀態,順利完成任務也是空談。二是先防護后救人原則。高速公路車輛事故所造成的后果往往較嚴重,在處置過程中往往危機四伏,因而要樹立“現場防護就是救人”的思想,防止現場施救人員發生危險、避免事故現場傷者再受傷害。消防車要停在停車帶或右側路面,并開啟危險報警閃光燈,夜間還須同時開啟寬燈和尾燈。救援人員夜間處置必須穿有熒光標志的服裝,在現場設置警告標志、發光隔離警戒器材,行動時應“左顧右盼”。三是嚴謹兼顧效率原則。在加強防護的同時,必須嚴格落實防范措施,安全工作越細越好,安全措施越牢固越安全,達到既保障安全、又講究效率的目的。其次,加強自救與急救方面的訓練。高速公路大都遠離城市的醫療單位,一旦救援人員受傷,在醫護人員到達前,接受過急救訓練的救援人員可以實施現場有效急救,將大大減少傷員的傷殘和死亡。
?。ㄈ┘訌姌I務學習,開展實戰訓練,夯實安全基礎。做好高速公路應急救援安全工作,必須突破傳統的思維定式,掌握科學知識和專業技能,增強實戰能力。一是加強業務學習。要以對自身生命安全負責的態度來學習各類災害事故處置方法,提高業務水平。二是開展實戰訓練。適時開展災害事故處置的偵檢、堵漏、防毒、破拆、救生、稀釋、洗消等課目的模擬訓練,營造實戰氛圍,增強救援人員的心理素質和自制能力,提高在緊急情況下的避險能力。三是強化科技練兵。制定針對性強的災害事故處置預案,探索以現有裝備實施應急處置的戰法,開展網上練兵、器材裝備訓練,實現由體能型向智能型的轉變。
(四)建立應急機制,科學指揮決策,把好安全鐵閘。一是嚴格操作規程。重大事故的搶險救災工作必須在現場指揮長組織指揮下實施,根據需要可成立處置指揮部,調集交巡警、路政、環保、120等相關力量協助進行?;瘜W災害事故處置要充分利用隨車筆記本電腦上的《化學災害事故處置輔助決策系統》,嚴格按操作規程進行,嚴禁違章操作。二是果斷指揮避險。領高速領導要根據救援現場的天氣、照明、地質地形和救助行動本身的特點,落實嚴格的保護措施。在救援人員人身安全受到威脅時,該撤退的果斷下達“撤退”命令。三是強化排險防護。破拆車體或堵漏作業時,應用水或泡沫稀釋掩護,盡量使用無火花工具,防止火花引起油蒸氣等易燃氣體爆炸起火傷人。對汽車火災,要考慮到受水源限制,做到“五個第一時間”,速戰速決。易燃易爆、有毒等?;肥鹿逝烹U,救援人員須著隔熱服、防化服等,做好全身防護。
(五)配齊防護裝備,保持器材完好,提供安全保障。工欲善其事,必先利其器。個人防護器材是滅火救援一線人員的“救命法寶”。要投入資金,配備好消防人員防護裝備,如空氣呼吸器、隔熱服、防化服、呼救器、安全繩、救援手套、照明燈具等。平時保養的好壞,戰時能否充分利用,也直接影響到滅火搶險成敗和官兵安全。消防人員要每日對個人防護裝備進行保養調試,使其時刻處于完好狀態,防止關鍵時刻卡殼,釀成事故。
四、高速公路應急救援安全工作的幾點設想
?。ㄒ唬┙M建高速公路專兼職救援隊伍。依照目前的消防警力部署,很難對高速公路上的突發事故快速反應,應嘗試建立高速公路專兼職災害事故搶險救援隊。一旦出現事故,可擇優路線、最大速度趕赴現場處置,搶救傷員,并緩解現役消防隊的壓力。
?。ǘ└咚俟吩O計時預先考慮救援工作。高速公路在設計時應兼顧消防供水、應急照明、安全疏散、滅火救援等問題。應成立監控中心,對交通運行實行電腦自動監測,與救援人員形成互動。在服務區設急救站,高速公路兩側設SOS電話、沿路廣播、緊急通報裝置,緊急情況可派急救車、直升飛機搶救傷員。
?。ㄈ┙⒏咚俟窇本仍畢f作系統。各級政府應牽頭組織高速公路管理局、消防、交警、醫療、環保、水、電、氣、特種物品處置、駐軍等多方力量,形成全天候運轉的應急救援系統,加強協同作戰和合成演練,把災害事故損失降到最低。
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