??? 1.2.3.1現場指揮的職責
??? 事故發生時,由事故現場最高負責人擔任現場指揮,以便及時采取措施控制和處理事故。
??? 現場指揮在企業主要管理者到達事故現場之前擔當其責任;評估事故的規模;建立應急步驟,確保員工安全,減少設施和財產的損失;在消防隊到來之前,直接參與指揮救護和滅火活動;安排尋找受傷者;安排非重要員工撤離到集中地帶;做好與應急指揮部的通訊聯系;為指揮部提供建議和信息。
??? 1.2.3.2指揮部的主要職責
??? 指揮部主要由企業廠長、黨委書記、主管安全生產副廠長、主管事故車間的副廠長以及有關職能部門領導等組成。
??? 指揮部是企業中事故應急救援的最高領導機構,負責統一組織應急救援工作;研究決定事故應急救援中的重大事項;判斷是否可能或已經發生重大事故,是否要求外援幫助,并實施廠外事故應急處理預案;在安全的地方,嘗試對危險設施直接進行操作、控制;調查和評估事故的可能發展方向,以預測事故的發展過程;與消防人員、地方政府和政府安全監管人員保持密切聯系;向新聞媒體公布權威信息;負責事故信息對外公布;定期組織預案的演練;組織開展事故調查工作。
??? 1.2.3.3指揮部辦公室的職責
??? 指揮部負責應急救援物品的準備;負責事故應急預案實施的綜合協調;接到事故報告時立即向指揮部報告,通知指揮部成員就位,啟動指揮部工作程序;按有關規定及時向上級機關報告事故情況。
??? 1.2.3.4現場處理組的職責
??? 現場處理組主要由主管安全生產的副廠長、主管事故車間的副廠長和安全部門、保衛部門、設備部門、動力運行部門、基建部門、事故車間等單位主要領導組成。
??? 現場處理組負責故現場應急處理工作;對難以解決的緊急情況做出安排;指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現場事故管理人員和關鍵崗位的員工配合,指揮危險源現場人員撤離;積極組織搶險、救助傷員;維護事故現場秩序,設置警戒區,疏散無關人員;監控事故現場電氣、設備、建筑和化學危險物品的安全狀態,避免發生二次事故;向指揮部及時報告事故發展狀況及應急救援事情況。
??? 1.2.3.5醫療后勤組的職責
??? 醫療后勤組主要由黨委副書記、工會主席和事故車間、工會、基建行政部門、財務部門、物資部門等單位主管領導組成。
??? 醫療后勤組負責合理調配所需資源,保證搶險救援物資的供應;在危險現場實施交通管制;及時運送傷員;落實、跟蹤傷員醫療情況以及醫療、搶險經費;組織事故現場聲像資料的收集整理。
??? 1.2.4 現場措施
??? 應急預案中現場措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故擴大,減少傷害。應急預案要具有足夠的靈活性,以保證在事故現場能有效采取適當措施和做出決定。
??? 應急預案中應考慮:
??? ·緊急情況出現時或事故發生后,各應急處理措施的先后順序和時間安排;
??? ·針對不同類別的事故情況,所采取的應急處理措施的合理性、可行性;
??? ·被疏散的無關人員或事故無法控制時所有撤離人員可沿著具有清晰標志的撤離路線到達預先指定的集合點;
??? ·集合點與事故點之間最大程度擁有建筑物或天然屏障為宜;
??? ·指定專人建立所有到達集合點的員工名冊,并及時將此信息告知應急指揮部;
??? ·指揮部指定專人核對與事故有關的人員到達集合點的名單;
??? ·由于節假日、缺勤和當時現場人員的變化,應根據現場人員的實際情況,及時更新應急控制指揮部掌握的名單;
??? ·指定一名高級管理人員作為事故(事件)信息的唯一發布者,授權在適當時機披露有關信息;
??? ·事故處理結束后,指定專人對事故現場做好保護工作,為事故調查取證提供便利;
??? ·指揮部在恢復生產過程中對進入現場的人員進行指導。
??? 2 事故應急預案的響應
??? 2.1 預案演習
??? 事故應急預案制定完成以后,組織職工參加事故應急預案的學習和演練是非常必要的。演習時主要考慮驗證以下方面:
??? ·在事故期間通訊系統是否能良好運作;
??? ·應急裝備等狀態是否良好,滿足隨時隨地使用的要求;
??? ·應急救援組織能否及時參與事故搶救;
??? ·單位自救與尋求外援是否能良好結合;
??? ·采取的應急措施能否有效控制和防止事故進一步擴大;
??? ·人員是否能安全、迅速撤離到安全地點。
??? 2.2 預演要求
??? ·機械加工企業應在預案演習方面投入足夠的精力和獎金,一方面應統一為每個重要危險源制作事故應急疏散路線示意圖,并掛于現場明顯部位;一方面應精心設計演習方案,做好人員培訓及其它充分的演習準備,確保取得良好的演習效果;
??? ·演習內容包括:火災、爆炸、鍋爐事故、壓力容器事故、變電站電氣事故等應急救援和急救知識等等;
??? ·企業領導、各職能部門、車間領導、車間工人、消防系統等各自職責在演習過程中應得到全面的實踐和驗證;
??? ·企業對演習中發現的問題要逐一進行認真分析,并提出改進措施,進一步修改完善應急預案;
??? ·企業應要求每年對重要危險源進行一次事故演習,并將其長期化、制度化。
??? 機械加工企業在我國分布較廣,成立時間較長,危險源數量也較多,且隨著科學技術的發展,生產規模不斷擴大,重大事故的隱患也隨之加重。因此,事故應急預案的完善與實施,應作為一項重點工作在企業內長期執行下去。各類機械加工企業今后應繼續深入“危險管理”的研究,拓展安全管理的范圍,從預防事故和抑制事故損失兩方面著手開展安全工作,形成一個現代的、完善的安全管理環境。
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