(3)在應急管理中,突發事件的應對也必須在突發事件出現前就著手進行,但主要是做突然發生事件的應對預案,即所謂應急預案。
顯然,工程項目風險管理與應急管理有區別,也有共同的地方,兩者之間的配合或者集成會更有助于項目目標的實現。
2.3應急體系
一個工程項目,潛在的風險多種多樣,所以相應每一類事故災難的應急救援措施可能千差萬別,但其基本應急模式是一致的。一個完整的應急體系應由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障系統4部分構成。
2.4應急預案
工程項目應急預案是在突發事件出現前做的應對該突發事件的方案,當突發事件發生后,按應急預案處置突發事件,以降低突發事件對實施中的工程項目的沖擊和減少對工程項目目標的影響。根據工程項目特性及其施工的特點,制定工程項目應急預案,不同工程項目制定應急預案的過程大致相當。
2.4.1工程項目應急預案制定
(1)成立由各有關部門組成的預案編制小組,指定負責人。
(2)分析工程項目及其施工特性,收集相應資料,進行風險、有害因素的辯識。風險、有害因素分類的方法多種多樣,通常按核查表法、初始災害分析法方法進行辯識。①核查表法。與風險辯識與評價中核查表方法類似。②初始災害分析法。該方法用于確定突發事件出現時的情形描述、可能出現的后果、影響范圍的大小等突發事件及其可能的原因和影響。
在確定突發事件的同時,要對突發事件發生時的情形做進一步分析,這主要是為分析可能引發的其他系列事件,以及分析可能造成的損失提供支持。分析應急資源需求,評估現有的應急能力。
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