1 總則

1.1 編制目的

積極果斷的應對和處置礦井各類突發性事故，實施正確有效的應急處置和救援工作，降低企業安全風險程度，最大限度的控制和減少事故造成的人員傷亡及財物損失，維護受傷遇難人員的利益，防止事故擴大。

1.2 編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《煤礦安全監察條例》、《企業職工傷亡事故報告和處理意見》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《煤礦安全規程》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

1.3 適用范圍

礦井所發生的各類重特大安全事故。

1.4 應急預案體系

綜合預案、專項預案(瓦斯爆炸、煤塵爆炸、水災)

1.5 應急工作原則

1.5.1沉著冷靜，判斷準確，快速通知，互救自救，安全撤離，妥善避難，等候救援。

1.5.2聞警即動，按序操作，臨危不亂，處變不驚，處置果斷，鏟除后患，防止擴大。

2. 生產經營單位的危險性分析

2.1 生產經營單位概況

龍洞灣礦井(三岔河井田)屬犍樂煤田壽保礦區南部井田，位于樂山市五通橋區和犍為縣兩區縣境內，井田內水陸交通較為方便，國道213線從礦區內通過，以五通橋、金粟為對外樞紐，主要公路干線環繞井田，北至樂山城區38km，由樂山再往北西方向30km至夾江與成昆鐵路相接，南距犍為縣城23km，西鄰岷江河畔。生產能力21萬噸/年; 高瓦斯礦井;煤塵有爆炸性;自燃傾向分類為三類，屬不易自燃;開拓方式為主斜副立開拓，現有開采水平一個(+176m水平)，其標高為+280m~+130m;礦井采用1.0噸標準礦車裝煤，中間巷采用皮運機運輸，+176m水平運輸大巷采用6噸架線式機車運輸，主石門采用6噸架線機車運輸;采用分列式通風，通風方式為抽出式。主通風機型號為FBCDZ-8-No22，2×185kw軸流式風機(2臺，一備一用); 供電電源來自平橋110Kv變電所，雙回路供電。在回風井地面設有防塵水池、副立井井底設有防塵水倉，防塵管道從防塵水池和水倉敷設到各采掘工作面;排水系統為三級排水。安裝了 “KJ90NB”安全監控系統;礦井建立了瓦斯抽放系統，對礦井采煤工作面、采空區的瓦斯進行抽放，瓦斯抽放濃度25%以上，抽采率達29.18%;現有職工600人。

2.2 危險源與風險分析

2.2.1 瓦斯

樂山市安監局以《關于2012年度樂山市煤礦瓦斯等級鑒定結果的批復》(樂安監[2012]153)文批復，2012年礦井瓦斯等級鑒定瓦斯絕對涌出量為16.707m3/min，瓦斯相對涌出量為42.65m3/t，CO2絕對涌出量為1.625m3/min，CO2相對涌出量為4.15m3/t，為高瓦斯礦井。由于瓦斯本身具有窒息性、燃燒性、爆炸性的特點，因此礦井瓦斯對礦井安全生產威脅極大。其主要危害有高濃度瓦斯可直接導致人員窒息死亡; 瓦斯濃度在5～16%范圍時違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設備失爆和帶電作業，煤層自然發火引起瓦斯爆炸，產生的高溫高壓，促使爆源點附近的氣體以極大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞巷道、損壞設備、設施;揚起大量煤塵并使之參與爆炸，產生更大的破壞力;另外，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒窒息死亡。

因此瓦斯是龍洞灣礦井Ⅰ級重大危險源。

2.2.2粉塵

2004年重慶煤科分院鑒定：龍洞灣井煤塵爆炸指數36.43%，具有爆炸性。當同時具備三個條件煤塵呈懸浮狀態且達到爆炸濃度、引爆火源和氧氣的存在時，就會發生煤塵爆炸危險。其危害極大，爆炸產生的高溫高壓，形成沖擊波，揚起更多煤塵并使之參與爆炸，造成人員傷亡，破壞巷道、通風系統和器材設施，形成再生火源引起瓦斯爆炸，產生更大的破壞力，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒死亡。

粉塵(指巖塵和煤塵)的另一個危險性是引起職業病，即矽肺病和煤肺病。礦工長期在有粉塵環境下作業，粉塵吸入人體內會引起矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度就越大。

因此粉塵是龍洞灣礦井Ⅱ級重大危險源。

2.2.3水害

龍洞灣礦井水文地質條件復雜，水患危險性為復雜(Ⅱ級)。淺部老窯較多，在人工修筑的水庫(三岔河水庫)下采煤，加之平橋煤礦停采封閉采空區水涌入龍洞灣礦井，不僅可能淹沒工作面、巷道，甚至可能淹沒整個礦井，造成傷亡事故。

因此水害是龍洞灣礦井Ⅲ或Ⅳ級重大危險源。

2.3各類危險危害因素的危險程度評析

礦井各類危險危害因素是客觀存在的，其突發性、危害性、災難性以及隨機性伴隨整個生產過程，不得不引起我們的高度警覺和重視。

根據礦井瓦斯、煤塵、水害等技術基礎資料、開采技術條件及生產輔助系統狀況，結合礦井管理、設施、技術措施制訂及執行等現場檢查情況，綜合定性分析礦井存在的危險、有害因素及危害程度，危險程度分以下Ⅳ級。

Ⅰ級：可以忽略。一般不會造成人身傷害和財產損失。

Ⅱ級：稍有危險。處于形成事故的邊緣狀態，暫時不會或不一定會造成人員傷亡和系統破壞，能采取措施加以控制。

Ⅲ級：危險。造成人員傷亡和主要系統的損壞，要立即采取防治措施。

Ⅳ級：極危險。造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞，要果斷排除并進行重點防治。

礦井瓦斯、煤塵危險等級為Ⅳ級，屬極危險。礦井水害為Ⅲ級，屬危險。在生產過程中，應高度重視，在管理和防治上要依主次及輕重緩急程度采取針對性措施：

a.對危險等級為Ⅲ級的潛在事故，會造成人員傷亡和系統損壞的，在技術設計、施工和生產時都要認真對待，采取相應的防治措施。

b.對危險等級為Ⅳ級的潛在事故，一旦發生，破壞性極大，甚至造成災難性事故，必須從技術設計、工程施工、生產工藝和人員素質等各個方面采取嚴格措施，加強各環節的管理和監督，確保安全生產。

3. 組織機構及職責

3.1指揮機構及職責

成立以總經理為總指揮，副總經理、總工程師、礦井礦長為副總指揮的一級事故應急處置救援組織機構，其成員由各部門負責人擔任，并按順序在公司總調度室輪流值班，負責突發性事故的組織、處置、救援等工作，下設各專業領導小組。

第一組：現場搶險指揮組。指揮長為總經理，根據事故類別分別由公司總工程師任“一通三防”指揮長、生產礦長任“水災”指揮長。

第二組：后勤保障組。由辦公室主任任組長，成員有行辦、財務部、供應部、工會、保衛科等部門負責人。負責物資器材的供應、經費的保障、地面交通運輸的保障、地面通訊保障、生活后勤保障、治安保障等。

第三組：善后處理組。由人力資源部經理擔任，負責遇險人員相關資料的提供、保險的落實、醫療機構的保障、遇難人員及其家屬的安置等。

第四組：協助事故調查組。由安全礦長任組長，成員為安全科、通風科、事故單位有關人員。協助上級相關部門進行事故調查。

3.2公司“兩級”安全生產調度指揮中心為事故應急處置及救援的常設機構，負責突發性事故的信息搜集、處理、通訊聯絡、上傳下達、事故處置、事故報告、事故救援、人員組織等各個方面的的工作。必須24小時值班。并在事故發生后，接受事故應急處置及救援組織機構的指揮。

3.3事故醫療應急急救機構

按公司與醫院的合同規定，由其建立急救指揮、急救通信、急救運輸、急救機構、急救培訓等五個部分組成的輔助創傷急救系統，負責在重大突發性事故發生后，調度全院醫務人員、床位、急救器械和藥品組織各級會診等搶救工作，并配備專用急救救護車24小時值班，車內應備有急救器材、藥品等。發生人身傷害事故時，兩級調度指揮中心應按事故傷害程度和救治的緩急程度，按程序啟動以下三級醫療急救機構。

1.第一級急救機構為井下生產現場和井口調度室，醫院應對各班組長和員工進行初級急救常識培訓，使其能實施現場急救和自救互救。

2.第二級急救機構為金粟醫院，醫生必須隨時應召趕赴現場參加搶救。危重傷員工應盡可能在醫院搶救，先救后送，傷情不穩定不轉院，必要時請上級醫院會診。

3.第三級急救機構為五通橋區人民醫院、樂山市人民醫院、武警醫院，按“120”急救程序啟動或由醫院聯系到現場組織搶救。

3.4事故應急救援隊伍

1.公司成立18人組成的礦山輔助救護隊，接受市救護隊的業務指導和培訓，負責事故應急救援工作，并配備創傷急救員。

2.各級管理人員為機動人員，負責突發性事故的組織、搶險、避災、撤離以及維持秩序等工作，無條件服從“三級”事故應急處置及救援組織機構的指揮。

3.井上、井下各班組組長、作業人員為井下事故應急處置和救援隊伍，應服從指揮，積極配合協助現場施救，傳遞信息以及實施自救互救等工作。

4.公司辦公室以及供應部負責車輛調度、物資供應等工作。

5.公司保衛科負責事發后的安全警戒和維持秩序等工作。

6.按照救護協議和“應急救援”計劃，市礦山救護隊負責擔任重大突發性事故的應急救援工作。

7.公司值班司機必須嚴格值班制度，并保持通訊聯絡，服從調度指令。

3.5 設立現場搶險專家組

由公司總工程師、副總工程師、各業務部門技術負責人、各工程技術人員組成。協助指揮組研究制定搶險救災技術方案。專家組仍按專業管理分“一通三防”組、“水災”組、機運組和其它組共四個組。

4 預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1瓦斯

檢測：KJ90NB安全監控系統24小時監控，瓦檢員一頭一面專業設置，并每班巡回檢查。實行一班三檢、一炮三檢。通風科科長、總工、礦長每天審簽瓦斯報表。

預防措施：一是加強瓦斯管理、提高瓦斯防治能力。1、提高企業管理人員的管理能力：煤礦企業有3年或5年以上煤炭生產年限 ，煤礦企業董事長或總經理 、總工程師、通風副總工程師、地質測量副總工程師有5年工作或管理經歷 ，所屬礦井礦長、總工程師有5年以上管理經歷。2、完善機構、配齊人員。煤礦企業、所屬礦井-設置通風、地質測量、安全監控、抽采防突等部門或機構負責瓦斯防治工作。礦井組建通風瓦檢、安全監控、抽采打鉆等專業隊伍。3、提高系統設施可靠性：礦井生產系統完善，采掘工作面個數和采煤方法符合《煤礦安全規程》規定;礦井具有完整獨立的通風系統;建立有地面固定瓦斯抽采系統;安全監控系統符合規范并聯網運行;禁止使用按規定已淘汰的設奮和工藝。4、管理規范化：按規定及時進行瓦斯等級鑒定，并嚴格按鑒定結果進行管理;編寫瓦斯防治規劃，確定年度瓦斯防治目標、資金計劃、工程計劃和保障措施;煤礦企業建立董事長、總經理、總工程師和礦井安全生產負責人瓦斯防治崗位責任制，明確瓦斯防治工作職責;瓦斯防治方案、設計、措施等按規定分級審批;瓦斯事故和瓦斯超限實行企業和礦井分級追查處理;煤礦企業對瓦斯治理指標完成情況進行檢查考核，并根據考核結果嚴格獎罰和問責。5、編制防治方案：礦井分抽采區域或煤層制定瓦斯防治方案。方案涉及區域或煤層水文地質、瓦斯賦存、瓦斯參數等基礎資料齊全。6、煤礦企業建立瓦斯防治效果評價制度。7、資金保障：按《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號 )第五條規定按月噸煤30元足額提取煤炭生產安全費用。保障瓦斯防治資金投入(30%～50% )。二、搞好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”煤礦瓦斯綜合治理體系建設：三、瓦斯分源治理分級治理。

4.1.2粉塵

檢測：作業場所的總粉塵濃度，井下每月測定2次，地面每月測定1次; 粉塵分散度，每6個月測定1次。呼吸性粉塵：工班個體呼吸性粉塵監測，采、掘工作面每3個月測定1次，其他工作面或作業場所每6個月測定1次。每個采樣工種分2個班次連續采樣，1個班次內至少采集2個有效樣品，先后采集的有效樣品不得少于4個; 定點呼吸性粉塵監測每月測定1次。游離SiO2含量：粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定一次，在變更工作面時也必須測定一次;各產塵作業場所每次測定的有效樣品數不得少于3個。

預防措施：1、礦井必須完善防塵供水系統，要有永久性水池和備用水池，永久性水池容量不小于200m3，備用水池容量不得小于永久性水池容量的一半，井下所有巷道均應敷設供水管路，管路上嚴格按規范規定每隔100m或50m安設三通和閥門。2、鉆眼采取濕式作業，炮眼按規定充填水炮泥，在放炮前后宜沖洗煤壁、頂板并澆濕底板和落煤，在出煤過程中，宜邊出煤邊灑水。3、對所有產生煤(巖)塵的地點的防塵措施加以完善。4、及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期對主要大巷刷漿。5、放炮時，嚴格按規范規定采用高壓噴霧等高效降塵措施。6、礦井每年應制定綜合防塵措施，并組織實施。7、按規定進行粉塵濃度和粉塵測定，作業人員佩戴防塵口罩等用具。8、按規定設置隔爆水棚，主要隔爆水棚的棚區長度不小于30m、輔助隔爆水棚的棚區長度不小于20m。9、礦井開采煤層鑒定結果有煤塵爆炸危險性，必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉。10、礦井延深新水平時，應重新正確取樣對開采煤層送有資質單位進行檢測。

4.1.3水害

檢測：井下涌水量變化情況每天監測;在一、二帶區沿采空留巷內頂板沉降每月進行一次觀測;與犍為水利局三岔河水庫管理處每季度一次資料交換;礦區廢墟每年一次調查;地面沉降每年進行一次觀測。

預防措施：井下在開采過程中，嚴格落實《防治水規定》，必須嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。礦井防治水工作配備“三?！?，即專業人員、專職隊伍、專用ZY-650探放水設備，相鄰礦井的分界處必須要保留防隔水煤柱，探水設備完好，并在現場。嚴格按根據川經煤炭函〔2007〕171號文四川省經濟委員會批復的《四川省和邦集團樂山吉祥煤業有限責任公司(龍洞灣井)水庫下采煤開采設計》以及《初步設計》要求，留設足夠的太平寺水庫大壩、三岔河水庫大壩和副壩保安煤柱、水庫淹沒區鉆孔保安煤柱、F1大斷層保安煤柱、井田邊界保安煤柱。建立健全礦井抽排水系統，做好排水溝和水倉，確保水倉容量和水溝暢通，隨時保持排水系統正常運行。地測室對井下涌水量變化情況監測，調查礦井排水量變化情況。礦井涌水量發生明顯增大變化時，增加涌水量觀測次數，并做好基礎資料的搜集。在一、二帶區沿采空留巷內建立頂板沉降觀測站,每月進行一次觀測，準確掌握觀測的資料。專門委托犍為水利局三岔河水庫管理處對水庫大壩、副壩及周邊進行沉降觀測。遇掘進工作面有透水征兆，即煤壁或頂板掛紅、掛汗,工作面空氣變冷，水叫、頂板淋水增大，頂底涌水，水色發渾，有臭味等透水征兆，必須停止作業，撤出所有受透水威脅的作業人員，立即報告井調度室和公司總調度室并按公司下發的探放水安全技術措施執行。強化職工自主保安意識，對職工防治水的培訓教育，提高職工防治水安全知識和技術素質，使職工掌握透水前的各種征兆規律，保證礦井安全生產和職工生命安全。

4.2 預警行動

根據礦井生產、業務特點，將礦井危險源事故預警分為三級：一級為危險源超限，二級為發生危險源災害事故初期，三級為發生危險源災害事故及漫延。

4.3 信息報告與處置

4.3.1.事故的最先發現者或受害者，應在作好自救互救工作或妥善避災的情況下，以最快速最有效的傳報方法，發出警報信號，通知災區人員和受威脅區域的人員迅速安全撤離，并通過自身的直觀感覺和可能利用的一切手段，仔細觀察事發區域內各種異常變化和跡象，認真分析、判斷事故的危險程度和有無誘發突發性、災難性事故的可能性，并查明事故的發生地點，對事故可能波及的范圍和危險程度作出準確的判斷。

4.3.2.事故發生后，在積極組織事故現場應急處置救援或妥善避災的同時，事故的最先發現者應在第一時間利用電話或派出人員等方法，將事故的性質、發生地點、原因和危害程度等向礦井調度室匯報清楚，并根據事故的性質和蔓延趨勢，以最快速有效的方式，向可能受到威脅區域的人員發出警報通知，礦井調度室接到報警信號或救援信號時，必須向公司調度室和井值班干部匯報，并按預案程序開展工作。

4.3.3事故報告時限：不超過一小時。

4.3.4事故報告內容：

4.3.4.1事故發生時間.地點.類別和事故單位基本情況;

4.3.4.2事故簡要經過.傷亡人數.直接經濟損失.潛在危險.危害程度估計及發展趨勢的初步評估;

4.3.4.3事故發生原因的初步判斷;

4.3.4.4事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

5 應急響應

5.1 響應分級

5.1.1 如果預警級別為一級，即發生危險源超限，啟動應急救援預案，指揮機構為礦井應急救援領導小組，負責事故的搶險工作。

5.1.2 如果預警級別為二級，即發生危險源災害事故初期，啟動應急救援預案，指揮機構為公司應急救援領導小組，負責事故的搶險、善后等全部工作。

5.1.3 如果預警級別為三級，即發生危險源災害事故及漫延，啟動應急救援預案，指揮機構為五通橋區應急救援領導小組，按《煤礦安全規程》規定負責事故的搶險救災指揮協調工作。

5.2 響應程序

5.2.1 一般處置原則

(1)迅速撤出災區及危險區的人員。

(2)斷掉災區及危險區的電源。

(3)在通往災區及危險區的所有通道內布置崗哨，防止無關人員誤入。

5.2.2 瓦斯、煤塵爆炸

(1)礦山救援隊迅速組織撤退災區和受威脅區域人員，搶救遇險遇難人員，探明事故地點、波及范圍及氣體成分。

(2)立即切斷災區電源，防止二次爆炸。

(3)所有井下人員迅速戴好自救器，在班長或瓦檢員的組織與帶領下，按避災線路撤到地面。

(4)立即通知主扇風機司機進入緊急狀態，嚴密監視風機運狀態，發現問題立即匯報;立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴禁非救援人員入井;立即通知專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數并向調度室匯報。

(5)如果爆炸以后現場仍有明火、殘火時，能直接滅火按滅火要求進行處理，防止搶救處理過程中再次發生爆炸。如果火勢大不能撲滅時，則按火災事故進行處理。

(6)確認無二次爆炸的可能時，應迅速修復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風，排除煙霧，清理巷道。

5.2.3 水災事故

(1)現場人員應盡可能采取措施進行搶救和堵水，防止事故擴大，如果水勢兇猛，情況危險，無法處理，凡受到威脅的所有區域人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進入獨頭上山，在本班班長的組織與帶領下，按作業規程、安全措施或指揮部確定的路線撤到上一水平或地面。

(2)如果人員被堵在獨頭上山內，人員要耐心等待救援，指揮部立即采取最佳方案進行施救。

5.2.3. 信息共享和處理

應急救援預案啟動后，由應急救援領導組根據實際情況指定新聞發言人和記錄人員。

(1)記錄人員負責對搶險救災的每一項工作進展情況作詳細記錄，內容包括井下搶險救災匯報和指揮組的指示，并認真進行核對，有疑問時必須向指揮組匯報請示，不得私自更改記錄，所有記錄永久保存。

(2)新聞發言人負責接待外來新聞媒體人員，配合他們進行新聞發布，其內容必須經指揮長同意后方能進行發布，其他人員無權進行新聞發布。

5.2.4.通訊

地面采用固定電話或移動電話進行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話進行通訊，其備用方案為派專人和相鄰區域人員通知，災區內可用救護專用災區電話通訊。

5..2.5.應急救援人員的安全防護

原則：在不受有毒有害氣體影響的地點，可派施工隊參與緊急救援，在救災措施中明確應當攜帶的相應備用自救裝備、工具等。“一通三防”事故及災害區域受有毒有害氣體影響的，進入危險區內的救援人員必須是專業的應急救援隊。救援隊嚴格按照《礦山救護規程》制定災區作戰行動計劃，攜帶齊全救護裝備。首先組織專業救援隊探明事故點的現狀，提供事故現場第一手資料，供應急求援領導組負責人決策，同時井下現場設立井下現場指揮基地。需要多個救援隊聯合作戰時，由救援消防大隊編制作戰計劃，統一指揮;參與支援的救援隊員在進入災區后必須服從事故礦井救援隊長的指揮。

5.2.5.1 “一通三防”事故

(1)進入災區前必須在基地進行戰前檢查，確認裝備齊全完好。

(2)進入災區前，首先制定行動計劃，明確在災區需用多少時間，何時返回地面。

(3)救援隊進入災區必須佩用正壓氧氣呼吸器，同時攜帶蘇生器、兩小時呼吸器、檢查工具。

(4)一個小隊進入災區后，必須留一個小隊機動值守，一旦發生異常情況，立即進入救援。

(5)如果使用的是負壓呼吸器，災區內嚴禁通過口具講話，只能音響信號進行聯系，隨時注意鼻夾和口具，一旦脫落立即復位。

(6)嚴禁救援隊員單獨行動，進出災區必須清點好人數。

(7)如果有隊員在災區身體不適和氧氣呼吸器出故障時，全部人員立即撤出。

(8)呼吸器的氧氣壓力必須保留5Mpa的壓力用于返回基地。

(9)災區內嚴禁開關礦燈。

5.2.5.2 水災

(1)探明水災的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢嚴重無法控制，及時撤離到安全地點，等待命令。

(2)救援隊攜帶氧氣呼吸器進入災區，如果需要進入不通風的巷道時，要立即佩用。

5.2.6 群眾的安全防護

發生事故后設置相應的警戒區域，由調度中心落實現場跟班隊干或班長組織，按指定線路撤離災區。

5.2.7 社會力量動員與參與

應急救援領導組根據實際情況進行判斷，如果需要動用社會力量，則根據需要及時向五通橋區人民政府或樂山市市人民政府匯報，取得政府的支持。此工作由公司、總公司負責。

5.3 應急結束

在事故得到完全控制或消除，井下搶險救災結束的前提下，經應急救援領導組決定終止應急狀態，恢復正常秩序，由生產調度中心負責進行傳達恢復正常秩序，由生產調度中心負責進行傳達。

6 信息發布

事故發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。 7 后期處置

7.1 善后處置與保險

人員的安置、補償、工傷保險和人身意外傷害保險等按省市相關規定辦理，災后現場的處理由總工程師組織制定專門措施。

7.2 經驗教訓總結及改進建議

預案執行情況進行總結，查找預案存在的問題和不足，為今后的改進提出意見。

8 保障措施

8.1 通信與信息保障

明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息通暢。

(1)應急時期，通報公司所屬信息中心，四川移動通信公司樂山分公司、四川聯通公司樂山分公司，確保局域網和固定電話系統及移動電話的暢通。調度中心負責井下程控電話系統、通風科負責瓦斯監控系統的暢通和可靠。災區電話由救援隊負責進行維護，確保暢通。

(2)礦調度指揮中心至少應配備的通信設備(見下表)：

名稱 計算機 打印機 傳真機 錄音電話 能與外界聯系電話 井下程控電話

數量 1 1 1 2 2 2

8.2 應急物資裝備保障

可用于應急救援的設施：公司各部門辦公室、會議室、各類通訊設備、礦井各類生產生活物資等?？赡艿膽痹O備如水泵、排水管、消防器材、醫療衛生器材等?？捎玫谋O測設備如KJ-90礦井安全監控系統。可用的個體防護裝備如呼吸器、自救器、壓風自救器、防護服、毛巾、口罩等。

8.3 經費保障

公司財務備有一定數量的現金，各礦設有應急救援備用金50萬元。

8.4 其他保障

(1)交通運輸：地面交通運輸，公司有各種車輛8臺，如有緊急情況公司可立即調用集團的車輛使用。井下運輸可停止生產確保暢通。地面作為應急的各種車輛必須隨時保持完好狀態，一旦應急救援預案啟動，所有應急車輛立即進入待令狀態。

(2)醫療衛生：礦區附近2公里有金粟衛生院，公司與五通橋區人民醫院、樂山市人民醫院、武警醫院有密切聯系，醫療衛生可靠。

(3)治安：公司礦內有保安人員10名，能確保地面秩序穩定。

(4)物資：公司有大型物資供應礦區，礦區有專業物資供應部門。

(5)社會動員：有必要時由后勤保障組進行動員。

(6)技術儲備：公司各部門和礦總工程師組成專家組作為技術儲備。

公司應急救援領導組必須有以下反應井下實際情況的各種圖紙，并存放在調度中心備用。

a、礦井通風系統及避災線路示意圖

b、礦井采掘工程平面圖

c、礦井供電系統圖

d、井下運輸系統圖

e、通訊系統圖

f、排水系統圖

g、供水系統圖

h、供風系統圖

9 培訓與演練

9.1 培訓

明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

在本預案批準之后一個月內，由應急救援總指揮負責組織對各級指揮員、救援隊員和工人進行為期兩天的培訓，并經考試合格，否則必須進行再培訓。

9.2 演練

明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。

(1)培訓合格后按程序進行演練，模擬演練指由應急組織的代表或關鍵崗位的人員參加，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。每半年進行一次演練。

(2)救援隊除進行日常的訓練外，每季度進行一次模擬實戰演習，主要演習內容重點對礦井火災、瓦斯事故現場處置與救人和控制災情擴散。

(3)按年度礦井《災害預防與處理計劃》、措施計劃和作業規程中具體規定與要求對工人進行培訓，主要內容為本作業地點各類災害事故的避災方法，作業地點和工種變化之后必須重新進行培訓。

10 獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。

在事故應急救援工作中，應依據有關規定給予獎勵。對有關責任人員視情節和危害后果，追究相應的責任。

11 附則

1.1 術語和定義

對應急預案涉及的一些術語進行定義。

11.2 應急預案備案

明確本應急預案的報備部門。

11.3 維護和更新

明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現可持續改進。

(1)由總工程師負責分管專業預案的維護，有變化及時修改，并組織每年更新和修訂應急預案。

(2)安全副總經理負責根據演練、檢測結果完善應急計劃。

附件：1、事故應急處理網絡圖

2、龍洞灣礦井應急指揮部通知名單表

3、吉祥煤業應急救援裝備配備