1 總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，建立統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護員工的生命和企業(yè)財產安全，維持正常的安全生產秩序，制定本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本廠發(fā)生各類安全生產事故救援工作。

1.4 應急預案體系

根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

（1）綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

（2）專項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.3各項應急救援預案

(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5 應急工作原則

遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。

2 生產經營單位的危險性分析

2.1 生產經營單位概況

內蒙古威龍集團包頭騰龍專用汽車有限公司位于包頭市青山區(qū)裝備制造園區(qū)，是一家專門從事制造專用汽車上裝的企業(yè)。

2.2 危險源與風險分析

本企業(yè)是屬于制造加工型企業(yè), 企業(yè)存在機械傷害事故（含車輛傷害）、火災事故、高溫灼傷及物體打擊事故、觸電事故和污染事故等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3 組織機構及職責

3.1 應急組織體系

（1）事故應急救援工作在企業(yè)領導統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由車間主任代任。副總指揮由車間主任擔任。成員由綜合辦辦主任、生產技術主管以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖：

3.2 指揮機構及職責

企業(yè)成立安全生產應急指揮部，負責對事故現場救援的應急指揮，安全應急指揮部由廠長和車間主任及有關部門成員組成。

總 指 揮：羅建武

副總指揮：張炳義

成??? 員： 豐廣林

安全生產應急指揮部職責：

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

（一）應急救援隊（行動組）

隊? 長：張炳義

副隊長：樊祥宏

成? 員：何廣元

職責：現場救援、搶救被困人員。

應急救援隊可進一步細分為物資疏散小組、營救小組等。

職責

①由綜合辦牽頭各相關車間、部門配合組成。

②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對機械傷害事故（含車輛傷害）、火災事故、高溫灼傷及物體打擊事故、觸電事故和污染事故等任務，并對潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調查。

⑥聯系地點：車間

⑦廠部電話：6953281

（二）疏散組

組? 長：豐廣林

副組長：樊祥宏

成? 員：各個生產車間主任和班長（除應急分隊成員外）

疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

（三）安全防護救護組

組? 長：樊祥宏

副組長：劉波

成? 員：趙瑞剛

安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情況聯系并轉送醫(yī)療機構。

（四）安全事故現場警戒組

組長：劉玉林

成員：門衛(wèi)工作人員，必要時安排車間生產人員

安全事故現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，安全事故警戒消除后，保護現場。

（五）后勤保障組

組? 長：高建勇

副組長：張歡

成? 員：黃建輝

后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（六）機動組

組? 長：史玉芳

副組長：孫團

成? 員：周開榮

機動組職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。

4 預防與預警

4.1 危險源監(jiān)控

(1)機械傷害事故（包括車輛傷害）預防監(jiān)控措施：

①按技術性能要求正確使用機械設備（車輛），隨時檢查安全裝置是否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，停止其使用。

（2）火災事故預防監(jiān)控措施：

火災是最可能存在的安全突發(fā)事件，企業(yè)消防重點設置為油庫、可燃物堆放場所、宿舍、廠房。

①對廠房、油庫、生活區(qū)、宿舍等進行經常性的安全防火檢查（參照安全檢查規(guī)定）。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫、易燃區(qū)域，配置足量的滅火設施。

④危險作業(yè)場所增設消防警示標志。

⑤嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象。

⑥每年對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

⑧有效的對操作人員進行培訓，提高作業(yè)人員的應對能力。

（3）觸電事故的預防措施

①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區(qū)分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

（4）高溫灼傷

①窯內出磚作業(yè)時，必須等窯內溫度降至40度以下，才允許進入，避免發(fā)生灼傷。

②窯頂要定期進行檢查，以免窯頂作業(yè)人員在添煤時，如燃料區(qū)意外坍塌，作業(yè)人員墜入燃燒的窯區(qū)，會造成人員嚴重的燒傷事故。

4.2 預警行動

發(fā)生安全生產事故時的應急處理預案：

（一）報警：員工、值班人員發(fā)現案情后，應立即向綜合部、現場主管人員報警，根據案情可直接報“119”火警，，各個應急分隊成員緊急集合待命。

（二）接警：綜合部、現場主管人員接警后，應立即向廠領導和應急指揮部報告，各個領導小組組長就位，各工作小組啟動應急預案。

（三）處置：指揮各工作小組、應急隊員迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展應急救援行動。

（四）清點：處置結果后或在公安消防部門到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于事故現場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知現場指揮人員。

接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現場，實施救援，并視情況向當地政府或上級管理部門報告。

4.3 信息報告與處置

（1）信息報告與通知

①應急指揮辦公室設立西門房，保證值班人員24小時值班。明示應急組織通信聯系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向當地政府或上級管理部門報告。

（2）信息上報

① 事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和當地政府。

② 信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。

③ 根據事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。

（3）信息傳遞

事故現場第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

5 應急響應

5.1 響應程序

單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急

、應急終止、和后期處置。響應程序流程圖如下：

5.2處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關部門、車間及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調動搶救力量，各單位、車間接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向辦事處和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

5.3事故現場處置

5.3.1觸電事故現場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法

是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.2機械傷害（車輛傷害）事故現場處置

輕傷事故：

①? 立即關閉運轉機械，保護現場，向應急小組匯報。

②? 對傷者同時消毒、止血、包扎、止痛等臨時措施。

③? 盡快將傷者送醫(yī)院進行防感染和防破傷風處理,或根據醫(yī)

囑作進一步檢查。

發(fā)生重傷事故：

①立即關閉運轉機械，保護現場，及時向現場應急指揮小組及

有關部門匯報，應急指揮部門接到事故報告后，迅速趕赴事故現場，組織事故搶救。

②立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，

防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。

③迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運

送。

④? 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在

頭低腳高的臥位，并注意保暖。并采取正確的現場止血處理措施。

5.3.3火災事故現場處置 ??? ①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 ??? ②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。 ??? ③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。 ??? ④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 ??? ⑤一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

5.3.4灼傷事故的現場處置

①發(fā)生灼、燙傷事故后，根據不同程度、不同類型燒傷，現場及時給予正確處理。

②對嚴重灼、燙傷，應注意傷者的血壓、脈搏、呼吸神志變化，及時防治休克。同時抓緊時間將傷者盡早送往醫(yī)院治療。

③燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

④對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

⑤四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

5.4 應急結束

經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

6 信息發(fā)布

單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。

7 后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司檔案室存檔備案。

7.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

8 保障措施

8.1 應急隊伍保障

搶險、搶修組由保全科全體人員組成。由技術部負責人負責領導。

義務消防救援隊由單位應急分隊成員組成，由公司辦負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練（每月的第一個周日）。

8.2 應急物資裝備保障

（1）滅火器型號：MT/2

管理責任人：張炳義??? 電話：6953281

（2）消防桶數量：4

存放位置：車間

管理責任人：樊祥宏? ??電話：6953281

（3）消防栓數量：2

位置：車間

管理責任人：何廣元?? ?電話：6953281

（4）警戒用品：警戒帶明顯標志的警戒繩等

存放位置：辦公樓

管理責任人：高建勇??? 電話：6953282

8.4 經費保障

應急專項經費由安全費用款項支出。

使用范圍：應急救援?? 數額：不限

8.5 其他保障

應急指揮中心設在廠長辦公室

應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。

應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

應定期對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

9 培訓與演練

9.1 培訓

年初制定生產計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、滅火器的使用及各突發(fā)事故的處置等。要求每名員工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

9.2 演練

各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

10.應急組織紀律與獎懲

10.1應急組織紀律

(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

(2)應當樹立“以人為本”的思想。

(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

10.2獎勵

（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

10.3處罰

（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

11 附則

11.1 應急預案備案

本預案報廠審閱批準實施，各安全負責人及辦公室備案。同時送主管部門備案。

11.2 維護和更新

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

11.3 制定與解釋

本預案由公司制定，由辦公室具體解釋。

11.4 應急預案實施

本預案于2012年1月 1日起實施。

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1 總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，建立統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護員工的生命和企業(yè)財產安全，維持正常的安全生產秩序，制定本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本廠發(fā)生各類安全生產事故救援工作。

1.4 應急預案體系

根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

（1）綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

（2）專項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.3各項應急救援預案

(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5 應急工作原則

遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。

2 生產經營單位的危險性分析

2.1 生產經營單位概況

內蒙古威龍集團包頭騰龍專用汽車有限公司位于包頭市青山區(qū)裝備制造園區(qū)，是一家專門從事制造專用汽車上裝的企業(yè)。

2.2 危險源與風險分析

本企業(yè)是屬于制造加工型企業(yè), 企業(yè)存在機械傷害事故（含車輛傷害）、火災事故、高溫灼傷及物體打擊事故、觸電事故和污染事故等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3 組織機構及職責

3.1 應急組織體系

（1）事故應急救援工作在企業(yè)領導統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由車間主任代任。副總指揮由車間主任擔任。成員由綜合辦辦主任、生產技術主管以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖：

3.2 指揮機構及職責

企業(yè)成立安全生產應急指揮部，負責對事故現場救援的應急指揮，安全應急指揮部由廠長和車間主任及有關部門成員組成。

總 指 揮：羅建武

副總指揮：張炳義

成??? 員： 豐廣林

安全生產應急指揮部職責：

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

（一）應急救援隊（行動組）

隊? 長：張炳義

副隊長：樊祥宏

成? 員：何廣元

職責：現場救援、搶救被困人員。

應急救援隊可進一步細分為物資疏散小組、營救小組等。

職責

①由綜合辦牽頭各相關車間、部門配合組成。

②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對機械傷害事故（含車輛傷害）、火災事故、高溫灼傷及物體打擊事故、觸電事故和污染事故等任務，并對潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調查。

⑥聯系地點：車間

⑦廠部電話：6953281

（二）疏散組

組? 長：豐廣林

副組長：樊祥宏

成? 員：各個生產車間主任和班長（除應急分隊成員外）

疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

（三）安全防護救護組

組? 長：樊祥宏

副組長：劉波

成? 員：趙瑞剛

安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情況聯系并轉送醫(yī)療機構。

（四）安全事故現場警戒組

組長：劉玉林

成員：門衛(wèi)工作人員，必要時安排車間生產人員

安全事故現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，安全事故警戒消除后，保護現場。

（五）后勤保障組

組? 長：高建勇

副組長：張歡

成? 員：黃建輝

后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（六）機動組

組? 長：史玉芳

副組長：孫團

成? 員：周開榮

機動組職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。

4 預防與預警

4.1 危險源監(jiān)控

(1)機械傷害事故（包括車輛傷害）預防監(jiān)控措施：

①按技術性能要求正確使用機械設備（車輛），隨時檢查安全裝置是否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，停止其使用。

（2）火災事故預防監(jiān)控措施：

火災是最可能存在的安全突發(fā)事件，企業(yè)消防重點設置為油庫、可燃物堆放場所、宿舍、廠房。

①對廠房、油庫、生活區(qū)、宿舍等進行經常性的安全防火檢查（參照安全檢查規(guī)定）。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫、易燃區(qū)域，配置足量的滅火設施。

④危險作業(yè)場所增設消防警示標志。

⑤嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象。

⑥每年對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

⑧有效的對操作人員進行培訓，提高作業(yè)人員的應對能力。

（3）觸電事故的預防措施

①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區(qū)分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

（4）高溫灼傷

①窯內出磚作業(yè)時，必須等窯內溫度降至40度以下，才允許進入，避免發(fā)生灼傷。

②窯頂要定期進行檢查，以免窯頂作業(yè)人員在添煤時，如燃料區(qū)意外坍塌，作業(yè)人員墜入燃燒的窯區(qū)，會造成人員嚴重的燒傷事故。

4.2 預警行動

發(fā)生安全生產事故時的應急處理預案：

（一）報警：員工、值班人員發(fā)現案情后，應立即向綜合部、現場主管人員報警，根據案情可直接報“119”火警，，各個應急分隊成員緊急集合待命。

（二）接警：綜合部、現場主管人員接警后，應立即向廠領導和應急指揮部報告，各個領導小組組長就位，各工作小組啟動應急預案。

（三）處置：指揮各工作小組、應急隊員迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展應急救援行動。

（四）清點：處置結果后或在公安消防部門到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于事故現場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知現場指揮人員。

接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現場，實施救援，并視情況向當地政府或上級管理部門報告。

4.3 信息報告與處置

（1）信息報告與通知

①應急指揮辦公室設立西門房，保證值班人員24小時值班。明示應急組織通信聯系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向當地政府或上級管理部門報告。

（2）信息上報

① 事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和當地政府。

② 信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。

③ 根據事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。

（3）信息傳遞

事故現場第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

5 應急響應

5.1 響應程序

單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急

、應急終止、和后期處置。響應程序流程圖如下：

5.2處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關部門、車間及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調動搶救力量，各單位、車間接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向辦事處和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

5.3事故現場處置

5.3.1

觸電事故現場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法

是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.2

機械傷害（車輛傷害）事故現場處置

輕傷事故：

①? 立即關閉運轉機械，保護現場，向應急小組匯報。

②? 對傷者同時消毒、止血、包扎、止痛等臨時措施。

③? 盡快將傷者送醫(yī)院進行防感染和防破傷風處理,或根據醫(yī)

囑作進一步檢查。

發(fā)生重傷事故：

①立即關閉運轉機械，保護現場，及時向現場應急指揮小組及

有關部門匯報，應急指揮部門接到事故報告后，迅速趕赴事故現場，組織事故搶救。

②立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，

防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。

③迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運

送。

④? 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在

頭低腳高的臥位，并注意保暖。并采取正確的現場止血處理措施。

5.3.3火災事故現場處置??? ①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。??? ②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。??? ③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。??? ④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。??? ⑤一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“

119”

報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

5.3.4灼傷事故的現場處置

①發(fā)生灼、燙傷事故后，根據不同程度、不同類型燒傷，現場及時給予正確處理。

②對嚴重灼、燙傷，應注意傷者的血壓、脈搏、呼吸神志變化，及時防治休克。同時抓緊時間將傷者盡早送往醫(yī)院治療。

③燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。

④對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

⑤四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

5.4 應急結束

經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

6 信息發(fā)布

單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。

7 后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司檔案室存檔備案。

7.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

8 保障措施

8.1 應急隊伍保障

搶險、搶修組由保全科全體人員組成。由技術部負責人負責領導。

義務消防救援隊由單位應急分隊成員組成，由公司辦負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練（每月的第一個周日）。

8.2 應急物資裝備保障

（1）滅火器型號：MT/2

管理責任人：張炳義??? 電話：6953281

（2）消防桶數量：4

存放位置：車間

管理責任人：樊祥宏? ??電話：6953281

（3）消防栓數量：2

位置：車間

管理責任人：何廣元?? ?電話：6953281

（4）警戒用品：警戒帶明顯標志的警戒繩等

存放位置：辦公樓

管理責任人：高建勇??? 電話：6953282

8.4 經費保障

應急專項經費由安全費用款項支出。

使用范圍：應急救援?? 數額：不限

8.5 其他保障

應急指揮中心設在廠長辦公室

應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。

應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

應定期對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

9 培訓與演練

9.1 培訓

年初制定生產計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、滅火器的使用及各突發(fā)事故的處置等。要求每名員工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

9.2 演練

各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

10.應急組織紀律與獎懲

10.1應急組織紀律

(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

(2)應當樹立“以人為本”的思想。

(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

10.2獎勵

（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

10.3處罰

（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

11 附則

11.1 應急預案備案

本預案報廠審閱批準實施，各安全負責人及辦公室備案。同時送主管部門備案。

11.2 維護和更新

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

11.3 制定與解釋

本預案由公司制定，由辦公室具體解釋。

11.4 應急預案實施

本預案于2012年1月 1日起實施。