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供電有限責任公司突發公共衛生事件處置應急預案

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9.3獎勵懲罰

9.3.1 獎勵

公司對參加突發公共衛生事件應急處置作出貢獻的先進集體和個人，按國家和公司相關規定進行表彰獎勵；對在突發公共衛生事件應急處置工作中英勇獻身的人員，因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的追認、表彰、補助和撫恤。

9.3.2 懲罰

公司對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中玩忽職守、失職、瀆職等行為的單位和個人，依據相關法律、法規及公司規定追究責任。

9.4處置評估

9.4.1突發公共衛生事件結束后，公司應急辦按照上級單位（部門）要求，負責組織對重大以上級別突發公共衛生事件的處置情況進行評估。

9.4.2評估內容主要包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、生產或生活秩序恢復、污染物處理、善后理賠、所采取措施的效果評價，應急能力評估、事件后果影響消除、存在的問題、取得的經驗及對本應急預案進行改進的建議等。

9.4.3公司各單位要及時對本單位的應急處置工作進行總結和評估，提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見，上報公司應急辦。必要時，上報屬地人民政府或衛生行政部門。

10 應急保障

10.1隊伍保障

生產技術部、安全監察部、人力資源部等相關部門（單位）負責建立由醫療衛生、疾病預防控制、交通運輸、通訊信息、安全保衛、后勤保障、相關專家等方面的專業技術人員組成的公司系統應急工作隊伍體系。

公司各單位要按照“平戰結合、反應快速、因地制宜，分類管理、分級負責，協調運轉”的原則，明確應急專兼職人員，實行應急目標責任制，切實加強突發公共衛生事件應急救治隊伍的建設與管理，為事件應急工作提供堅強的人力資源保障。

10.2科技信息保障

信息中心、調度通信中心等相關部門（單位）負責，在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現與地方政府衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制中心之間的信息共享；運用先進科技手段保證涉及本預案應急方面的信息安全可靠，不斷提高突發公共衛生事件處置應急通信保障能力；同時，要將突發公共衛生事件應急研究納入公司科技發展規劃，借鑒國內外應急處置經驗教訓，組織開展相關理論與技術、預測與救治等方面的科學研究。

公司各單位密切合作，加快疾病預防控制機構和基層預防保健體系、應急指揮平臺、通信系統建設；建立起覆蓋公司系統功能完善、反應迅速、運轉協調、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡。

10.3經費物資保障

公司財務部、物流分中心、生活服務中心負責公司系統突發公共衛生事件處置應急物資的綜合管理，建立健全事件的應急物資裝備購置儲存、調撥和緊急配送機制。公司投入必要資金，配備突發公共衛生事件所需要的各類裝備和物資，確保事件處置應急需要。事件應急儲備物資使用后要及時補充。

10.4后勤交通保障

安全監察部、生產技術部、物流分中心、生活服務中心負責協調公司突發公共衛生事件處置應急過程中的后勤保障和交通運輸工作；公司其他各單位要根據突發公共衛生事件處置應急醫療救治隊伍的實際工作需要，配備交通運輸工具，做好事件應急處置過程中的相關后勤保障工作。

10.5醫療衛生保障

公司負責加強與各地方醫院的合作與交流，健立健全醫療衛生保障體系，為突發公共衛生事件應急處置提供強有力的醫療衛生保障。

10.6制度保障

公司應急辦應繼續根據突發公共衛生事件應急處置過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，組織相關單位起草制訂、并不斷完善應對突發公共衛生事件的各類規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急規章體系。

各單位要按照公司相關制度和本預案等法規制度的要求，嚴格履行職責，實行崗位責任制。

10.7宣傳教育保障

公司各單位、相關部門要利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊、宣傳單、會議等多種形式，對員工和電力生活區居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識普及教育，宣傳公共衛生科普知識，指導他們以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件，要充分發揮有關社會團體在公共衛生知識科普方面的作用。

10.8安全監督保障

公司安全監察部、法律工作人員負責組織突發公共衛生事件應急處置過程中安全監督和法律法規的執行檢查工作。各單位要在安全監察部、經濟法律部的指導下，采取正確的安全防護措施，為參與應急處置的人員提供符合要求的安全防護裝備，嚴格按照相關法規及處置程序，科學地開展應急處置工作，確保在事件應急處置過程中的人員安全和財產安全，爭取最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

10.9其他保障

在突發公共衛生事件應急處置過程中，公司系統各單位、各部門都要無條件地接受公司應急指揮機構及其辦事機構的工作協調，積極主動地提供各類應急服務保障，確保應急響應迅速、高效。

11 培訓和演練

11.1培訓

按照“預防為主、常備不懈”的原則，公司各單位負責編制年度突發公共衛生事件處置應急培訓計劃；應急辦負責組織對應急指揮機構、應急辦事機構和相關部門，采取定期和不定期相結合的形式，按照突發公共衛生事件的周期規律，對事件應急救治隊伍進行理論知識、實際操作、團隊合作、臨戰程序等方面的培訓；同時要做好公司系統各生活區居民的宣傳教育和告知等項工作，加強與社會專業應急培訓機構的交流與協作。

11.2演練

11.2.1公司根據實際情況，定期組織突發公共衛生事件應急預案演練，以增強應急處置的實戰能力，提高本預案的有效性和可操作性。

11.2.2演練的范圍是應對各種級別突發公共衛生事件，其主要內容是學會監測報告、做到提前防治，及時預警和響應，做到快速現場救治。

11.2.3本預案應每年舉行一次演練。?

12?附則

12.1術語和定義

重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短期內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

群體性不明原因疾病：是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業中毒：是指由于食品污染和職業危害等原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

突發環境污染事件：是指在社會生產和人民生活中使用的化學品、危險品、放射性物品、易燃易爆物品，在生產、運輸、貯藏、使用和處置等環節中，由于操作不當、交通肇事或人為破壞而造成的爆炸、泄露，從而造成的環境污染和人群健康受到損害的突發性、惡性事故。

12.2預案報備

公司按照應急預案管理辦法要求，組織對本預案進行評審，并向上級單位、政府有關部門備案。

12.3制定與解釋

本預案由公司組織編制，由生活服務中心負責解釋。

12.4預案修訂

公司生活服務中心負責本預案的修訂工作。根據應急相關法律的制訂和修訂，結合公司實際情況，以及突發公共衛生事件形勢變化和實施過程中發現的問題、有關部門提出的正確意見等，及時對本預案進行更新、補充和完善，修訂期限原則為兩年。

12.5 預案實施

本預案自發布之日起實施。

13 公司應急值班、相關單位和人員聯系方式

13.1公司應急值班電話：

13.2公司突發公共衛生事件處置應急人員聯系方式

應急指揮部通訊

職務	姓名	辦公室電話	手機號
指揮長	?	?	?
指揮長	?	?	?
副指揮長	?	?	?
副指揮長	?	?	?
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指揮部成員	?	?	?
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