3.3.6.3.????????? 根據現場指揮人員對次生災害防治的部署,組織力量,采取有效措施及時防止并處置災區次生災害發生;協調各部門對易發生次生災害的水工建筑物、發電設施其它生命線工程等設施采取緊急防御措施,加強監控,發現險情立即搶險,對已發生的各類次生災害事故,采取一切有效處置措施,防止次生災害蔓延。
3.3.6.4.????????? 公司地震應急救援辦公室做好受災員工的安置工作。為受災人員提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必需品,做好現場污染物收集、清理與處理工作。
3.3.6.5.????????? 按照政府有關規定,對傷亡人員、應急處置人員、征用物資及時進行撫恤、補助或補償。
3.3.6.6.????????? 根據救災工作需要,開展救災捐贈活動,公司地震應急救援辦公室按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。接受地方政府的管理和監督,確保救助資金和物資用于受災職工。
3.3.6.7.????????? 地震災害發生后,公司地震應急救援辦公室負責協助辦理保險機構對地震事件造成的損失進行確認,根據保險條款及時實施理賠。
3.3.7.????? 應急保障
3.3.7.1.????????? 應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備,各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態,重點器材應設救援器材柜,專人保管以備急用。
3.3.7.2.????????? 通訊設備,包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等。
3.3.7.3.????????? 急救設備,包括急救藥品、器具、設備等。
3.3.7.4.????????? 搶修設備,包括工程車輛、登高設備、維修工具、備用品等。
3.3.7.5.????????? 防汛器材,包括應急照明燈、編織袋、鐵鍬、抽水泵、救援用安全繩、安全帶等。
3.3.7.6.????????? 運輸設備,包括面包車、救護車等。
3.3.7.7.????????? 防護用品:包括雨衣、雨褲、雨鞋等。
4.?????????? 處置措施
4.1.?處置原則
統一指揮、分級負責;充分準備、措施果斷;先救人員、后保設備、單位自救與社會救援相結合的原則。
4.2.?危險源監控
4.2.1.????? 震情速報
公司駐地及周邊地區發生3級以上地震或有較大影響的有感地震,地震應急救援領導小組應迅速將初步確定地震造成的人員傷亡、破壞的范圍、經濟影響和社會影響等報投資公司安全管理部。
4.2.2.????? 災情速報
公司地震應急救援辦公室應及時收集災情信息,盡快了解收集災害損失等震害信息,震后半小時內匯總上報地震應急救援領導小組,隨后按1、2、6、6、6…小時間隔上報,如有新的突出災情隨時報告,特殊情況下可直接上報甘肅省地震局。
4.2.3.????? 災情報送和處理
地震應急救援領導小組應迅速調查了解災情,及時向投資公司和地方政府報告,最遲不得超過1小時;特別重大和重大地震災害可同時越級報告。公司地震應急救援辦公室對人員傷亡、財產、經濟損失、社會治安等情況迅速進行調查、統計;各部門對責任區內水工建筑物、設施設備等破壞情況進行現場踏勘、調查,并及時報公司地震應急救援辦公室。根據救災需要,由地震應急救援領導小組通報有關單位。
4.2.4.????? 震情、災情公告
地震應急救援領導小組依照有關地震信息發布的規定,在地震發生
1小時內公告地震時間、地點和震級;在地震發生24小時內,根據初步掌握情況,組織發布災情和震情趨勢公告,并適時組織發布后續公告。4.2.5.????? 地震災害調查與災害損失評估
地震應急救援領導小組組織有關方面的專家和技術人員開展地震烈度、影響范圍、宏觀異常現象、工程結構震害特征和各種地震地質災害等調查,并全面調查收集房屋建筑、工程設施、設備、物品等方面的破壞情況。會同有關部門進行震災經濟損失評估。調查、評估結果及時向上級有關部門報告。
4.2.6.????? 預防措施
4.2.6.1.????????? 一旦突發暴雨洪水災害,指導人員按規定的路線撤離,督促相關部門保護好生產設施、設備,最大限度的保證人員,設施的安全。并及時將情況通報有關部門。
4.2.6.2.????????? 掌握強風、暴雨、洪水災害發生時,各重點設施的損害情況,對生產安全的危害程度,提出恢復生產減少損失的有效辦法,請示主管領導加緊落實。
4.2.6.3.????????? 及時調整生產方式,非生產狀態下輸配電的運行方式等,最大限度的保證生產的正常進行。
4.2.6.4.????????? 督促負責部門對生產排水,生活排水,地面排水進行清理,尤其是下水井的清淤工作,保證各管,溝道暢通,此項工作的完成情況要及時匯報主管領導。要求負責部門在雨季完成地下排水溝道、地面排水溝道形成及暢通。
4.2.6.5.????????? 根據黨群處的險情通知,及時督促各部門進行所負責的設施,設備的檢查,完成險情到來前的準備工作。包括:設施檢查,人員部署,物資工具到位。
4.2.6.6.????????? 接到通知后,加強運行人員、特別是夜班運行人員對防汛重點設施的檢查,如:礦山排土場、排水溝,一、二級破碎室、成品庫等低于地面位置、儲煤場排水,煤是否可能沖走,電纜溝、管溝積水,圓庫防雨狀態,降壓站廠房頂排水情況等。
4.2.6.7.????????? 室外積水漫入室內時,應立即切斷電源,防止積水帶電傷人。
4.2.6.8.????????? 作好廠用電中斷事故預想,檢查好備用保安電源。
4.2.6.9.????????? 立即停止高空戶外作業,立即停止露天集體活動,并疏散人員。
4.2.6.10.???? 應對險情時,調集全廠范圍內的人員,器具、物資應對險情的處置。
4.3.?處置措施
4.3.1.????? 總體處置措施
4.3.1.1.????????? 現場作業人員在地震災害發生時,應立即發出救援信號,在最短時間內報告現場管理人員或應急領導小組組長。
4.3.1.2.????????? 應急領導小組組長接報告后,必須立即組織人員開展現場救援工作。
4.3.1.3.????????? 發生一般以上事故時,應急領導小組組長立即向處應急領導小組報告:人員傷亡和財產損失情況、現場采取應急措施情況、需要上級給予的人員和應急物資的支持等。
4.3.1.4.????????? 當事故嚴重程度超出控制范圍或者控制能力不足時,應急領導小組可向處或地方政府發出救援的請求。
4.3.2.????? 地震發生時應采取的自我保護措施
4.3.2.1.????????? 加強日常地震知識的宣傳培訓工作,應急救援領導小組每年至少進行一次地震知識的學習。
4.3.2.2.????????? 地震時,為防止次生災害的發生,首先切斷電源、氣源,防止火災發生。
4.3.2.3.????????? 地震時,立即組織人員撤離、疏散。應避開高大建筑物、窄小胡同、高壓線、變壓器、陡山坡。
4.3.2.4.????????? ?地震發生時,在室內時要保持清醒冷靜頭腦,做出敏捷反應,是保障安全的關鍵。在屋中來不及撤離時,可用被褥等蒙住頭部和身體暫躲在牢固的床、桌子等堅固家俱下,或在小開間及墻角躲避; 同時,要關閉電源,關閉煤氣,熄滅爐火,防止發生火災和煤氣泄溢。
4.3.2.5.????????? ?地震時要用隨手物件護頭和捂住嘴,防止砸傷或被泥沙煙塵嗆住。
4.3.2.6.????????? 當大地震后,利用兩次地震之間的間隙,迅速撤離危險區域。
4.3.2.7.????????? 地震發生時,在室外,汽車司機要選擇安全地帶剎車,要停留在開闊地方,遠離高大建筑物、高壓線;在山坡上注意滾石,同時要遠離陡崖,防止滑坡、泥石流的威脅。
4.3.2.8.????????? 地震發生時,在辦公室內要趕緊藏在辦公桌下,震后迅速撤離;正在操作的工人,要立即關閉機器,切斷電源,然后迅速撤到安全處。對于特殊設備操作人員,要按專門操作程序運作。
4.3.3.????? 現場救援措施
4.3.3.1.????????? 自救
4.3.3.1.1.????????????? 未傷人員盡快搶救其他人員,被壓在室內的人員,要盡可能向有空氣和水的方向移動,節約食物和水,以便維持盡可能長的時間。
4.3.3.1.2.????????????? 封閉在室內的人,不可使用電氣、火柴、蠟燭等,最好用手電筒照明,如聞到煤氣或有毒氣體時,最好用濕衣物等捂住口鼻。
4.3.3.1.3.????????????? 保持鎮靜,保存體力,待外面有動靜時再大聲呼救或敲擊。
4.3.3.1.4.????????????? 對自己所處的空間,設法加固,以免余震時再次倒塌傷人。
4.3.3.1.5.????????????? 盡快離開房間,不可輕易再進房內,以免強余震再次震坍房屋傷人。
4.3.3.1.6.????????????? 震后住在防震棚等處的人員,要特別注意飲水衛生和食物衛生,防止傳染病。
4.3.3.1.7.????????????? 地震時失散的人員,要通過各種渠道和家人取得聯系。
4.3.3.2.????????? 互救
4.3.3.2.1.????????????? 地震后救人,時間就是生命,所以救人應當先從最近處救起,只要是在最近處有人被埋壓,就要先搶救他們。此種做法可以節約時間,減少傷亡。
4.3.3.2.2.????????????? 營救他人時應先確定傷員的頭部位置,使頭部暴露,迅速清除口、鼻內的塵土,再使胸腹部暴露。如有窒息,應及時施以人工呼吸,有些傷勢不重者,可幫他暴露頭部和胸腹后,讓其自救脫離險境,這樣可以爭取時間搶救更多的人。凡傷者不能自行出來的,不要強拉硬拖,應盡量充分暴露全身后才可扒出。從廢墟中將人扒出來,如果是傷者、病者,他們還沒有脫離危險,即使無病無傷,如果埋壓過久,也有必要進行特殊的護理。流血者要及時止血,骨折者要作簡單地包扎。在黑暗處呆的時間長的人,出來后要避免強光的刺激。長時間處于饑餓的人,不能一下子喂給過多食物。
4.3.3.2.3.????????????? 震后初期的搶救工作,大多采取手挖肩扛。若利用工具,如鏟、鐵桿、斧、木棍等,一定要注意安全。在挖到人時更要小心,不可用利器刨挖,最好用手一點點地摳。在一些梁、柱相互疊壓的情況下,挖掘時要特別注意仔細分清哪些是支撐物,哪些是壓埋的阻擋物,對上面重物需進行必要的支撐,絕不能魯莽行事。挖掘過程中,要特別注意不要造成粉塵碎物飛揚,以免誤傷和窒息被營救者,必要時可采取灑水息塵的辦法。
4.3.3.2.4.????????????? 現場搶救中,力爭及早除去傷員身上或傷肢的重物,立即固定傷肢,不要拉扯被壓埋者,以免造成新的損傷;抬傷員不能一人抬手,一人抬腿,扭曲身體,以免造成傷員癱瘓,應用竹木床板、擔架運送傷員。
4.3.3.2.5.????????????? 技術人員提出搶救方案,在明確被埋人員情況和確認不發生次生事故的前提下,采取切實措施,組織挖掘搶救被埋人員,同時派人監視現場,防止發生再次坍塌。
4.3.3.2.6.????????????? 當部分建筑物坍塌時,現場搶救人員可用鐵鍬、撬棍進行人工挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當建筑物整體倒塌時,要采用吊車、挖掘機進行搶救,現場要有指揮并監護,防止機械傷及被埋或被壓人員。
4.3.3.2.7.????????????? ?清除傷員口、鼻內泥塊、泥血塊、嘔吐物等。將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。
4.3.3.2.8.????????????? 對被搶救出來的傷員,進行簡易包扎、止血,或簡易骨折固定。對呼吸、心跳停止的傷員進行人工呼吸,予以心臟復蘇。
4.3.3.2.9.????????????? 若有骨折時及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。
4.3.4.????? ?災害后的再預防措施
4.3.5.????? 地震災害結束,仍要與當地地震、氣象等有關部門保持聯系,防止余震的發生。同時,要制定防止余震發生造成再次傷害的措施。
4.3.6.????? 地震災害發生后,要對在建工程項目的質量、受損狀況進行全面檢查,對災害造成的安全隱患及時予以消除。難以消除的要寫出書面報告給甲方和監理單位,并提出整改意見。
4.3.7.????? 要與當地衛生防疫部門保持聯系,防范各種傳染病的發生。地震后應配備必需的藥品,對生活、生產環境及時消毒處理。
4.4.?附件
4.4.1.????? 指揮部成員通訊聯系表
4.4.2.????? 公司各部門負責人、相關人員通訊聯系表
4.4.3.????? 應急救援外部通訊表
4.4.4.????? 公司應急救援各小組通訊聯系表
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