1、總則
1.1目的：
建立健全環境污染事故應急機制，提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進企業全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）；
《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）；
《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第66號）；
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令第58號）；
《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）；
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）；
《關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）；
《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）；
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）；
《國家突發環境事件應急預案》；
《國家突發公共事件總體應急預案》
《關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知》（環發〔2005〕152號）；
《危險化學品名錄》（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）；
《國家危險廢物名錄》(環發〔1998〕089號國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安部頒布)；
《重大危險源辨識》（GB 18218）；
《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；
《建設項目環境保護分類管理名錄》;
《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；
《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）；；
《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；
《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；
《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-2002）；
《惡臭污染物排放標準》（GB14554－93）；
《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）；
1.3適用范圍
適用黃家廠溝煤礦及其鄰近單位周邊設施可發生的事故和緊急情況帶來的環境事故預防和響應措施。
1.4工作原則
?? 企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：
(1)堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
(2)堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
(3)堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。
2、基本情況
昭陽區小龍洞鄉黃家廠溝煤礦地址:云南省昭陽區小龍洞鄉龍山村駐地；
經濟性質:私營企業
隸屬關系：昭陽區煤炭工業局
從業人數：106人
單位代碼：78463975-X
郵政編碼：657002?
聯系電話：18990985949
主要產品：原煤-無煙煤
設計生產能力9萬噸/年（屬整合礦井）
昭陽區黃家廠溝煤礦位于云南省昭通市昭陽區東北30°方向，直線距離約15 km。行政區劃隸屬昭陽區小龍洞鄉管轄。地理坐標：東經：103°51′25.9″～103°51′59.0″北緯，27°24′06.1″～27°24′44.8″。煤礦區中心直距箐門火車站26 km，煤礦區內有簡易公路與箐門火車站相通，箐門火車站至昭陽區10公里路面較好，交通較為方便（詳見交通位置圖1-1）。
?
?
?
?
?
地形地貌特征：黃家廠溝煤礦位于云南省東部烏蒙山脈東段，地勢為北西低，南東高，屬中山區，標高一般在2600～2900m之間；礦區范圍最低點為位于礦區北部2號拐點沖溝中，標高2562m，最高點位于礦區南部邊界7號拐點附近，標高2929.00m。最大相對高差367m。地形相對較陡，自然地形坡度一般10～30°，屬構造抬升剝蝕、溶蝕低中山陡坡地形。
地質特征：黃家廠溝煤礦所揭露的工程地質巖組為萬壽山組C1W砂泥巖軟至堅硬工程地質巖組。因軟巖類泥巖與硬巖類砂巖呈夾層狀分布，總體巖體質量較差，巷道內基本上需工字鋼支護，特別是泥巖層，有侵水軟化現象，易垮塌、冒落，砂巖層巖體質量相對較好，局部巖巷不需支護，巖組中發育有兩組剪節理，走向分別為北東（10~20o）及西北向（293~310o）局部還發育有一組近東西向（77o）張節理，軟弱泥巖層及三組節理面的存在，影響了巖體的完整性及穩定性，對礦床開采有一定的影響。
水文特征：礦區為構造侵蝕中山地貌，切割強烈，主要含水層呈條帶狀出露于V形河谷兩側，地下水的補給主要為大氣降水，地理條件不利于地下水的補給，最低侵蝕基準面，位于礦區北部V形河谷中，標高2562m。礦床的直接充水含水層為C1w裂隙水含水層，間接充水含水層為上司組和舊司組裂隙水弱含水層露頭部份接受大氣降水補給。區內老窯開采歷史較長，各老窯封存有一定的積水，對礦床開采影響較大。綜上所述，礦區屬以巖溶裂隙含水層充水為主，水文地質條件中等的礦床。
氣象、氣候特征：據涼風臺氣象站觀測資料，區內多年平均降雨量1009mm，月最大降雨量212mm；每年5～10月份為雨季，降雨量占全年平均降雨量的90％，11月～次年3月為干旱霜凍期。年平均氣溫17℃，極端最高氣溫40.5℃，最低氣溫﹣3.7℃。主導風向為西北風及西南風，屬高原性季風氣候,氣溫垂直分帶明顯。
植被及生物多樣性：地表植被較發育。主要為雜草和灌木叢及零星喬木(松樹和部分雜木)，見杜鵑、山茶等。在北側上寨、下寨及小龍洞鄉附近分布有數百畝旱地(該部分旱地無任何水利、灌溉設施，所需水分全靠降雨，產量受降雨控制，變化很大);主要經濟作物為玉米、土豆等；在礦山排污口(落水洞L01附近)植物茂盛、呈翠綠色，未見鐵銹污染。由于礦山的開采活動，礦區及周圍的植被遭到破壞程度不大，水土流失較輕，同時導致礦山野生動物少，偶見野兔、蛇等出現。
社會環境簡況：礦山行政區劃屬昭陽區小龍洞鄉，礦區內無村民居住。
3、危險目標及其危險特性，對周圍的影響
3.1危險目標的確定
(1)我單位為煤礦企業，使用和儲存危險化學品為煤礦許用三級炸藥.
(2)水環境污染。
(3)廢矸、矸石污染。
(4)采礦活動引起生態環境影響。
(5)生產工序對環境和影響。
A、建筑材料運輸過程中產生粉塵、篩選及原煤儲、裝運過程中產生的粉塵。井下爆破作業產生粉塵及有毒有害氣體和生活排氣。
??? B、爆破噪聲、鑿巖噪聲、機械噪聲。
??? C、生活、采礦、掘進產生廢矸、煤矸石。
??? D、瓦斯、煤塵可能產生的爆炸。
3.2危險目標的危險特性和對周邊環境的影響
(1)炸藥爆炸性強產生的，如在地表爆炸將產生有較大危害的有毒性空氣窒息氣體。
(2)水污染主要污染物為懸浮物COD總磷、氨氮污染水源流致下游河流造成水體污染。
(3) 廢矸、矸石造成的崩塌、滑坡、水土流失等地質災害。
(4) 生活、采礦、掘進產生廢矸、煤矸石。
(5)粉塵造成人體損傷、噪聲可能導致職業病、瓦斯、煤塵爆炸對工人生命安全形成巨大威脅和導致礦井毀滅。
4、保護目標
黃家廠溝煤礦地處農村山地，礦區內無國家法律、法規規定及行政規劃的特殊保護區和生態敏感與脆弱區。
需要保護的目標主要有：礦區內需保護大氣、地表水、噪聲，主要保護地表水位于井口北西方向200m內涼風臺煤礦需保護大氣和噪聲，位于井口北方向落水洞(L1)在井口偏北方向80m處，需對地下水保護；落水洞(L2)在井口偏北方向180m處，也需對地下水保護。
??? 根據礦山所處的地質環境條件，隨著采礦活動可能引發的地質災害對礦山和周邊環境造成一定程度破壞，需要進行地質環境保護。
環境風險防范措施和環境風險事故應急…
防汛防洪安全應急預案
