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池州市危險化學品事故災難應急救援預案

  
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  2.2? 指揮部成員單位職責

  (1)市安全監管局:負責組織危險化學品事故應急救援工作;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向上級報告事故和搶險救援進展情況;落實上級領導的指示和批示。

  負責市危險化學品應急救援指揮部的日常工作,監督檢查有關單位以及市屬危險化學品應急救援預案的制定;負責組織市級應急救援演練和指導市屬危險化學品企業應急救援演練;負責建立市級應急救援專家組;負責市級應急救援基地建設以及市級危險化學品應急救援隊伍和救援裝備的調度。

  (2)市公安局:負責事故現場及周邊人員的疏散和現場警戒,保護事故現場。負責道路交通管制工作,保障救援道路的暢通。負責指揮組織武警消防官兵搶救援工作。

  (3)市衛生局:負責組織現場受傷人員救護和衛生防疫工作,及時通報受傷人員的醫療救治情況。

  (4)市交通局:負責搶險物資的運輸,保障救災人員和救災物資及時到達以及疏散人員的安全運輸。

  (5)市商務局:負責組織協調應急救援物資保障和生活必需品的市場供應;

  (6)市質監局:負責事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置。

  (7)市環保局:負責危險化學品對環境污染的監測,提出控制措施,事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染。

  (8)市氣象局:負責事故現場氣象數據的測定、分析和預報氣象情況。

  (9)市監察局:負責對應急救援職能部門和應急救援人員履行職責情況的監察工作。

  (10)市民政局、市勞動保障局:負責群眾轉移安置、善后處置和工傷保險相關事宜。

  (11)市委宣傳部、市政府新聞辦:負責事故應急救援情況的對外宣傳報道工作。

  2.3? 現場救援指揮部及救援專業組職責

  現場救援指揮部在應急救援指揮部的領導下,負責事故現場救援工作,根據事故現場救援的需要,負責設立若干救援專業組,負責制定并實施事故現場救援方案,負責領導和統一調度各部門和單位的施救工作,負責事故現場救援情況的上報工作。

  (1) 綜合協調組:負責綜合協調各專業組應急救援工作,負責應急救援信息的傳遞,督促各專業組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作,負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯系,現場救援指揮部交辦的其他工作。由市安全監管局有關人員組成。

  (2) 施救處置組:負責事故危害區域的尋情、偵察、救生、控險、排險、滅火、洗消。由市公安、質監、公安消防,企業消防搶險隊伍、事故應急救援單位組成。

  (3)醫療救護組:負責搶救傷員,并根據需要在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,確保傷員能得到及時、有效的救治。由市衛生及相關部門、疾病控制和醫療救治單位組成。

  (4) 疏散警戒組:負責對現場危險區域內無關人員的疏散、撤離,負責事故現場的警戒和治安管理,維持現場秩序。由市公安、交通、衛生等有關部門和事故單位組成。

  (5) 物資保障組:負責應急救援器材和物資的供應,并組織車輛運輸。由市商務、交通、公安交警以及當地政府組成。

  (6) 環境監測組:負責環境質量監測和氣象資料的提供,負責環境污染的控制、處置工作。由市環保、氣象有關部門和環境、氣象監測單位組成。

  (7) 專家組:提供施救方案和突發情況的處置對策、措施,界定危險區域,指導應急救援技術工作,提供應急救援技術咨詢。

  (8) 后勤保障組:負責應急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。由事發當地政府負責。

  (9)新聞報道組:負責事故及救援有關情況的報道工作。由市委宣傳部、政府新聞辦負責。

  3? 預警預防機制

  3.1? 信息監控與報告

  各級安全監管機構對危險化學品重大事故隱患整治、重大危險源監控進行分級管理,并要建立重大事故隱患整治和重大危險源監控數據庫,根據監控信息,對可能引發危險化學品事故的災難險情, 或當其它災害、災難可能引發危險化學品事故災難時,相關單位和部門應及時通報負有安全監管職責的部門,必要時上報市政府和省安全監管局。

  負有安全監管職責的部門對可能發生和可能產生次生災害可以預警的危險化學品事故災難,以及自然災害、公共衛生和社會安全等方面的突發事件可能引發危險化學品事故災難的信息接收、報告、分析和處理。并按照事故預警級別報送同級人民政府和上一級安全監管部門。

  危險化學品事故災難發生后,事發現場有關人員應立即報告單位負責人或當地政府及安全監管、公安、環境保護、質量監督等部門。較重以上事故災難應在30分鐘內按規定程序報市人民政府和省安全監管局。

  3.2? 事故災難分級及預警行動

  按事故災難的可控性、嚴重程度、及影響范圍,危險化學品事故分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個等級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷),或直接經濟損失在100萬元以下、或產生一定社會影響的事故災難。

  較重(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3以上10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或直接經濟損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產生較大社會影響的事故災難。

  嚴重(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下,或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的重大安全生產事故災難。

  特別嚴重(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經濟損失超過1億元以上,或需要緊急轉移安置10萬人以上的特別重大安全生產事故災難。

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