3.2 預警預防行動

3.2.1 事故報告

特種設備安全事故所在地的機關、企事業單位、社會團體和公眾一旦掌握特種設備安全事故征兆或發生特種設備安全事故的情況，應迅速通過電話等形式向當地政府、質監、公安、安監部門報告。

事發地政府、質監部門及時采集現場信息，對特種設備安全事故進行動態監測和評估，及時將現場詳細信息報告市指揮中心辦公室。

特種設備安全事故發生后，必須在第一時間上報事件的基本情況，并在2小時內書面報告詳細情況。報告內容：發生事故的單位（或者業主）名稱、聯系人和聯系電話；發生事故的地點和時間（年、月、日、時、分）；發生事故的簡要經過、傷亡人數以及涉及范圍；發生事故的設備名稱、類別、性質、原因；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助搶救、處理的事宜；事故報告單位、報告時間、報告人和聯系電話。

3.2.2 預警信息發布

市指揮中心辦公室應通過監測、預測、預警支持系統，對報警事件的風險系數、發展趨勢等及時分析，科學預測，向市政府提出預警建議。

信息發布以新聞發言人、網絡群發、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行，必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受突發公共事件影響的社會群體，市級各傳媒應配合做好預警信息發布工作，及時發布相關預警信息。

根據特種設備安全事故的緊急程度、可能造成的危害程度以及發展態勢，按照預警級別，分別用紅色（Ⅰ級，特別嚴重）、橙色（Ⅱ級，重大）、黃色（Ⅲ級，較大）和藍色（Ⅳ級，一般）來表示。

預警內容包括預警特種設備事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、群眾自防自救措施、發布機關。預警信息發布后，預警內容變更的，應當及時發出變更信息。

3.2.3 事故先期處置

特種設備安全事故發生后，事故單位應啟動本單位應急救援預案，組織自救，防止事故蔓延。事發地政府和有關單位要立即采取措施，控制事態發展，組織開展應急救援工作，并按規定時間及時報告。

因搶救人員、控制事故、疏導交通、恢復生產而需要移動現場物件的，事故發生單位、當地公安機關等有關職能部門應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

4 應急響應

4.1 分級響應

4.1.1 一般特種設備安全事故由事發地縣（市）、區政府按照有關規定啟動相應應急預案，并組織指揮轄區各方面力量處置。必要時，市指揮中心給予支援。

4.1.2 較大以上特種設備安全事故由市指揮中心辦公室提出啟動特種設備安全事故應急預案的建議，經市政府批準后由市指揮中心組織實施。必要時，報請省政府給予支援。

4.2 指揮協調

4.2.1市指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向市指揮中心、市政府報告；并根據事故的性質及預案啟動條件，提出啟動市特種設備安全事故應急預案的建議。

4.2.2 經市政府批準，決定啟動市特種設備安全事故應急預案時，市指揮中心迅速組織成立現場指揮部，確定現場指揮長，同時通知相關成員單位、有關專家趕赴事故現場。

4.2.3 根據先期處置情況、目前事故狀況和應急處置需要，立即研究制定和實施各種應急處置方案；成立若干現場救援行動組，立即調動有關人員和專業應急隊伍趕赴現場，開展應急處置和救援工作。

4.3 擴大應急

4.3.1當發生的特種設備安全事故涉及到危險化學品或城市燃氣,已有的特種設備應急救援能力不足以控制事故發展態勢時，及時向市政府報告, 建議啟動市危險化學品事故應急預案或城市燃氣事故應急預案。

4.3.2 當發生的特種設備安全事故，采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重危害，需要實施擴大應急行動時，及時向市政府報告, 建議采取有利于控制事態的非常措施，聯系并請求駐甬部隊的支援。必要時，向省委、省政府報告, 建議啟動省特種設備安全事故應急救援預案。

4.3.3 當發生的特種設備安全事故，其區域超出市域范圍、事態隱患將要波及周邊地區或造成的危害程度超出本市自身控制能力時，及時建議市政府向省委、省政府報告,請求省委、省政府協調、指揮相關地區政府共同參與處置。

4.3.4特種設備安全事故應急救援中涉及港澳臺和外籍人員救護、接待、境外媒體采訪等有關涉外事宜，由市外辦、僑辦、臺辦等部門負責。

4.4 應急結束

遇險對象已脫離險境；死亡和失蹤人員已經查清；事故危害得以控制；可能發生的次生災害因素已得到有效控制或消除；受傷人員基本得到救治。經市指揮中心辦公室提議，市指揮中心同意，并報市政府批準后結束。由市指揮中心委托現場指揮部宣布解除應急狀態，并向有關新聞單位發布信息。