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湖北省地震應急預案

  
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  6 保障措施
  6.1通信與信息保障
  各級抗震救災指揮部建設并完善通信網絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新。省通信管理局、信息產業部門做好災時啟用應急機動通信系統的準備。
  電信運營企業盡快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。
  6.2應急支援與裝備保障
  6.2.1地震救援和工程搶險裝備保障
  省地震局要儲備部分必要的地震救援和工程搶險裝備,建立應急救援隊伍、儀器設備、工程搶險裝備等資源數據庫,有關部門、單位應予以支持和配合。
  6.2.2應急隊伍保障
  包括:人員搶救隊伍、工程搶救隊伍、醫療救護隊伍、地震現場應急隊伍、次生災害特種救援隊伍、建筑物安全鑒定隊伍。
  6.2.3交通運輸保障
  省交通廳、武漢鐵路局、民航湖北監管辦等部門組織對被毀壞的公路、鐵道、港口、空港和有關場所或設施的搶險搶修;協調運力,保證應急搶險救援人員、物資的優先運輸和災民的疏散。
  6.2.4電力保障
  省電力主管單位盡快恢復災區被破壞的電力設施和電力調度通信系統功能等,保障災區電力供應。
  6.2.5城市基礎設施搶險與應急恢復
  省建設廳、水利廳、交通廳等部門組織力量對災區城市中被破壞的給排水、燃氣、熱力、交通等市政設施進行搶排險。
  6.2.6醫療衛生保障
  省衛生廳對災區可能發生的傳染病進行預警并采取有效措施防止和控制暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等。
  省經委、省衛生廳、省食品藥品監管局等有關部門要保障災區所需藥品、醫療器械等的緊急調用。
  省食品藥品監管局組織、協調相關部門對災區進行食品安全監督;對藥品、醫藥器械的生產、流通、使用進行監督管理。
  6.2.7治安保障
  省武警總隊加強對首腦機關、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫、監獄等重要目標的警戒。
  省公安廳、省武警總隊協助災區加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
  6.2.8物資保障
  省糧食局保障災區所需糧食的調運和供給。
  省商務廳組織實施災區生活必需品的市場供應。
  省民政廳調配救濟物品,保障災民的基本生活。
  6.2.9經費保障
?  省財政廳對地震應急所需經費,按《湖北省財政應急保障預案》執行。
  6.2.10社會動員保障
  各級政府建立應對突發公共事件社會動員機制。
  6.2.11緊急避難場所保障
  重點地震監視防御城市和重點地震監視防御區的城市結合舊城改造和新區建設,利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設立緊急避難場所;公共場所和家庭配置避險救生設施和應急物品。
  6.2.12呼吁與接受外援
  省民政廳、商務廳、外僑辦等部門按國家有關規定舉行新聞發布會,介紹震情、災情,呼吁國際社會提供援助,提出急需救災物資種類、數量、援助捐款總金額。
  省民政廳負責接受國際社會提供的緊急援助款物。
  省紅十字會,依據中國紅十字總會的授權,接受和安排境外紅十字會和國際社會通過中國紅十字會提供的緊急救援。
  6.3技術儲備與保障
  地震應急專家隊伍作為地震應急的骨干技術力量,包括各級抗震救災指揮部技術系統和地震現場應急工作隊、地震災害緊急救援隊以及后備隊伍的專家群體,服務于應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、建筑物地震現場安全鑒定。
  6.4宣傳、培訓和演習
 公眾信息交流:各級地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關部門通力協作,開展防震減災科學知識普及和宣傳教育,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力。
  培訓:各級政府定期組織各級應急管理、救援人員和志愿者進行業務知識及技能的培訓
  演習:各級政府和各有關部門、行業、單位要按照預案要求,協調整合各種應急救援力量,根據各自的實際情況開展不同形式和規模的地震應急演習。
  6.5監督檢查
  由省地震局會同省政府有關部門,對《湖北省地震應急預案》實施的全過程進行監督檢查,保證應急措施到位。
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  7 其他地震事件處置
  包括有感地震應急、平息地震謠言、特殊時期戒備、應對毗鄰震災。各級政府和有關部門要采取有效措施進行處置。
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  8 附則
  8.1名詞術語、縮寫語和編碼的定義與說明
  ●次生災害:地震造成工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產和生活的破壞。
  ●生命線設施:指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統以及通信、交通等公用設施。
  ●建筑物地震現場安全鑒定:指對震損建筑物狀況和原建筑物的抗震能力的安全鑒定。應依據國家標準《地震現場工作報 第二部分:建筑物安全鑒定》(GB18208.2-2001)進行。
  ●直接經濟損失:指地震及地震地質災害、地震次生災害造成的物質破壞,包括房屋和其他工程結構設施、物品等破壞引起的經:濟損失,建筑物和其他工程結構、設施、設備、財物等破壞市引起的經濟損失,以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經濟損失,只描述破壞狀態。
  ●本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
  8.2預案管理與更新
因地震災害事件應急對策需不斷完善和地震應急機構調整等原因,需及時對預案進行修訂。預案的更新期限最長為5年。
  8.3獎勵與責任追究
依據《中華人民共和國防震減災法》和《破壞性地震應急條例》等有關規定,對本預案實施中的行為進行獎懲。
  8.4預案實施時間
  本預案自印發之日起施行。
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