2023年2月6日14時30分許,邛崍市固驛街道春臺社區一廢棄場地發生一起其他傷害事故,造成1人死亡,直接經濟損失約58萬元。
事故發生后,根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)等相關法律法規,經市政府同意,成立了由市政府分管副市長任組長,市應急局主要負責人任副組長,市人社局、市應急局、市市場監管局、市總工會和固驛街道有關負責同志為組員的事故調查組,對成都市新天地勞務服務有限公司“2023·2·6”其他傷害事故展開全面調查,并邀請市紀委監委派員參加。
事故調查組按照“四不放過”要求和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過調查取證、調閱資料、詢問有關當事人的調查方式,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位、責任人員的處理建議,并針對事故暴露出的問題,提出了防范和整改措施建議。
一、事故有關情況
(一)事故發生經過
2023年2月6日下午,因承接成都市新天地勞務服務有限公司委托的貨物裝卸和運輸業務,叉車司機余某和貨車司機吳某某在成都市新天地勞務服務有限公司指定的裝卸作業地點固驛街道春臺社區(已關閉的原固驛水泥廠)進行貨物裝卸作業。貨車司機吳某某把貨車停在作業點,然后在車上休息。余某負責將貨物通過叉車裝載到貨車車廂上。吳某某中途在余某不知情的情況下,自行爬上貨車車廂,被叉車送過來的貨物擠壓在車廂內前擋板處。14時30分左右,叉車司機余某裝滿貨的時候,下車去告訴吳某某貨裝滿了,發現吳某某被卡在了貨車車廂里,受傷嚴重。
(二)應急救援及善后處置情況
1.應急救援情況
事故發生后,余某立即撥打120,并在120趕來前用電瓶三輪車將吳某某送到固驛醫院救治。17∶25分,經醫院搶救無效,宣布吳某某死亡。
2.善后處置情況
事故發生后,市應急局、固驛街道等有關單位相關負責人立即趕赴現場,開展事故善后處置工作。成都市新天地勞務服務有限公司積極配合開展善后處置,安撫死者家屬,2月18日與死者家屬達成賠償協議,目前死者已安葬。
(三)事故單位情況
成都市新天地勞務服務有限公司,統一社會信用代碼:915101836696545679;法定代表人:常某;成立時間:2007年12月6日;注冊地址:邛崍市文君街道長安大道725號14棟1樓22號;公司類型:有限責任公司;經營范圍:勞務派遣服務、建筑勞務分包等。
新天地勞務公司從業人員5人。
二、事故原因分析
(一)直接原因
叉車司機余某在裝卸作業過程中,未發現貨車車廂內的貨車司機吳某某,在駕駛叉車向前轉運貨物上車時,貨物將吳某某擠壓在車廂內前擋板處。
(二)間接原因
成都市新天地勞務服務有限公司安全生產主體責任落實不到位。事故隱患排查治理不到位,沒有對公司發包項目的安全生產工作統一協調、管理,沒有開展有效的安全生產隱患排查治理,無隱患排查治理記錄。
經調查認定,成都市新天地勞務服務有限公司“2023·2·6”其他傷害事故是一起生產安全責任事故,事故等級為一般事故。
三、對事故有關責任單位及責任人的處理建議
(一)成都市新天地勞務服務有限公司。安全生產主體責任落實不到位。事故隱患排查治理不到位,沒有對公司發包項目的安全生產工作統一協調、管理,沒有開展有效的安全生產隱患排查治理,無隱患排查治理記錄。違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款、《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款的規定,對事故的發生負管理責任,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第(一)項的規定,建議由市應急局給予處罰。
(二)常某,成都市新天地勞務服務有限公司法定代表人兼安全員。主要負責人工作職責履行不到位,事故隱患排查治理不到位,沒有對公司發包項目的安全生產工作統一協調、管理,沒有開展有效的安全生產隱患排查治理,無隱患排查治理記錄。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第(五)項的規定,對事故的發生負管理責任,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第(一)項的規定,建議由市應急局處上一年年收入40%的罰款。
四、事故防范措施和整改建議
為深刻汲取事故教訓,針對這起事故暴露出的突出問題,提出如下整改措施建議。
(一)成都市新天地勞務服務有限公司。要深刻汲取本次事故教訓,舉一反三,加強對公司管轄業務的隱患排查治理力度,對公司發包項目的安全生產工作進行統一協調、管理,開展有效的安全生產隱患排查治理,建立隱患排查治理臺賬,強化安全生產主體責任落實,嚴防生產安全事故發生。
(二)固驛街道。要針對此事故舉一反三,切實履行好安全生產屬地監管職責,加強事故警示教育,加大安全生產隱患排查力度,督促轄區內生產經營單位切實履行安全生產主體責任,對在檢查中發現的問題,要督促企業積極整改,實行閉環管理,確保安全生產。
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