2022年10月9日，石巖街道官田社區(qū)黎光新永豐工業(yè)區(qū)發(fā)生一起物體打擊事故，造成2人受傷。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）及《深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作規(guī)則的通知》（深寶府辦〔2020〕6號）的要求，石巖街道成立了由街道黨工委委員黃永衡任組長，街道應(yīng)急管理辦（安監(jiān)部分）主任鐘定任副組長，各有關(guān)部門工作人員組成的事故調(diào)查組，展開事故調(diào)查處理工作。現(xiàn)已調(diào)查完畢，提交報告如下：

一、事故單位及涉事設(shè)備概況

（一）事故發(fā)生單位概況

深圳市鑫明通物流有限公司（以下稱鑫明通公司），統(tǒng)一社會信用代碼：91440300561514773K，成立時間：2010年9月3日，公司法定代表人：周訓安，公司類型：有限責任公司（法人獨資），注冊地址：深圳市龍華區(qū)民治街道新牛社區(qū)民治大道690號東盟大廈一樓A29。公司經(jīng)營范圍：貨物搬運、物流等。

（二）事故相關(guān)單位概況

深圳市奧卓真空設(shè)備技術(shù)有限公司（以下稱奧卓公司），統(tǒng)一社會信用代碼：91440300MA5GFY1A30，成立時間：2020年11月11日，公司法定代表人：徐旻生，公司類型：有限責任公司（外商投資、非獨資），注冊地址：深圳市龍崗區(qū)坂田街道萬科城社區(qū)居里夫人大道神舟電腦大廈6F-6B（06），倉庫位于寶安區(qū)石巖街道官田社區(qū)黎光新永豐工業(yè)區(qū)。公司經(jīng)營范圍：真空設(shè)備、設(shè)備配件開發(fā)，設(shè)計、制造、加工、安裝調(diào)試及維修服務(wù)、技術(shù)咨詢。

（三）涉事設(shè)備概況

涉事真空鍍膜機（長為1.65m，寬為1.30m，高為1.76m） 重量為1475.0kg，涉事手動叉車重量約為 86.0kg，卡板（長為 1.84m，寬為1.68m）重量為 72.5kg，真空鍍膜機、手動叉車及卡板的實際總重量約為 1633.5kg。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2022年10月8日，奧卓公司與鑫明通公司簽訂《貨物包裝合同書》，約定由鑫明通公司攬收設(shè)備運送至目的地。承攬業(yè)務(wù)后，鑫明通公司委托深圳市道宏國際物流公司叫一部貨車，隨后深圳市道宏國際物流公司在網(wǎng)絡(luò)平臺下單給貨車司機覃寶燈。10月9日9時許，貨車司機覃寶燈到達石巖新永豐工業(yè)區(qū)旁的大路邊。10時30分許，鑫明通公司汪文鑄、易中軍等四名員工在奧卓公司內(nèi)，將打包好的貨物（真空鍍膜機與卡板）使用手動叉車運至停在工業(yè)園門口外的貨車尾板處，開展裝貨作業(yè)。

首先由貨車司機覃寶燈操作尾板控制開關(guān)將其降至地面，隨后一名員工負責在手動叉車前方進行拉，汪文鑄、易中軍與另外一名員工在手動叉車后方進行推，四人共同將貨物拉至尾板上（此時貨物長度已經(jīng)超出貨車尾板外側(cè)），再由覃寶燈操作尾板控制開關(guān)將尾板上升。尾板上升過程中，覃寶燈發(fā)現(xiàn)尾板已經(jīng)發(fā)生傾斜，便提醒鑫明通公司的員工尾板已發(fā)生傾斜，繼續(xù)上升會有危險，但鑫明通公司員工表示沒事并要求繼續(xù)上升尾板。待尾板上升到頂后，汪文鑄、易中軍與一名員工站在尾板下方撐住貨物，另一名員工則在手動叉車前方拉拽，發(fā)現(xiàn)無法將貨物拉進車廂，便要求覃寶燈操作尾板控制開關(guān)下降尾板，再準備重新裝貨。當覃寶燈一啟動尾板控制開關(guān)時，貨物及卡板向尾板外側(cè)傾翻，砸在尾板下方的汪文鑄、易中軍身上，造成其二人受傷。

經(jīng)查：

1.經(jīng)廣東省南粵質(zhì)量技術(shù)研究院現(xiàn)場勘查鑒定：

(1)尾板及其液壓油缸。尾板平放且無載重的情況，外側(cè)高度比內(nèi)側(cè)高度高0.01m，從外觀上觀察未發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)偏移，升降功能測試正常，不存在因尾板自身從內(nèi)側(cè)向外側(cè)傾斜或功能失常而導(dǎo)致滑溜的情況。尾板的額定載重為 1500kg，其負載表明：尾板內(nèi)側(cè)的載重值為 1500kg，而中間區(qū)域的載重值為 750kg，載重值會隨著貨物擺放在尾板上的位置而發(fā)生變化，越靠近尾板外側(cè)承載重量越低。尾板的液壓油缸無折損、漏油現(xiàn)象。

(2)手動叉車。涉事手動叉車的額定載重為 3000kg，涉事真空鍍膜機與卡板的總重量為 1547.5kg，涉事手動叉車滿足涉事真空鍍膜機與卡板的載重需求。

(3)重量及位置。涉事真空鍍膜機的重量為 1475.0kg，涉事手動叉車重量約為 86.0kg，卡板的重量為 72.5kg，真空鍍膜機、手動叉車、卡板的實際總重量約為 1633.5kg。依據(jù)現(xiàn)場勘驗結(jié)果和貨車尾板安裝單位（深圳市天橋尾板有限公司）提供的尾板載重示意圖分析，事發(fā)時貨物與叉車的實際總重量1633.5kg超過尾板的額定載重1500kg，導(dǎo)致尾板向外側(cè)傾斜。

2.汪文鑄、易中軍等人作業(yè)時未嚴格按照貨車尾板額定載荷限值要求裝載貨物，且在貨車尾板裝載作業(yè)過程中站立在尾板下方，不符合 GB/T 37706-2019《車用起重尾板安裝與使用技術(shù)要求》第 6.2.3 條“e）按照尾板承載曲線圖的圖示、圖表合理裝載，不應(yīng)超載。”和第 6.2.3 條“f）尾板作業(yè)過程中，尾板下部不應(yīng)站人，非工作人員不應(yīng)進入作業(yè)區(qū)域。”的要求，屬違規(guī)冒險作業(yè)。

3.鑫明通公司對涉案工人組織開展了安全生產(chǎn)教育和培訓，并制定了運輸、起重、吊裝、移位等安全操作規(guī)程。

4.因鑫明通公司法定代表人周訓安還擔任其他多家公司法定代表人，其本人長期在外，未負責公司日常生產(chǎn)經(jīng)營，公司的實際管理工作由總經(jīng)理喬良負責。

5.鑫明通公司主要負責人喬良履行安全生產(chǎn)管理職責不到位，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除本單位作業(yè)現(xiàn)場工人違規(guī)冒險作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。

（二）事故救援情況

事故發(fā)生后，鑫明通公司員工曾凡康撥打120，隨后120到場將汪文鑄送至深圳軍龍醫(yī)院、易中軍送至寶安區(qū)石巖人民醫(yī)院救治。

三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

（一）事故造成的人員傷亡情況

該起事故造成2人受傷。傷者汪文鑄，男，58歲，湖南人。經(jīng)深圳軍龍醫(yī)院診斷：第1腰椎骨折，第1、2、3腰椎橫突骨折，左足第2、3跖骨遠段骨折，左足第4跖骨基底部骨折。傷者易中軍，男，55歲，四川人。經(jīng)寶安區(qū)石巖人民醫(yī)院診斷：多發(fā)肋骨骨折，骶骨骨折、膀胱破裂等。依據(jù)《事故傷害損失工作日標準》(GB/T15499—1995)和《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）相關(guān)規(guī)定，本次事故按照傷者傷情診斷核定汪文鑄損失約350個工作日，超過105個工作日，屬于重傷。易中軍損失約660個工作日，超過105個工作日，屬于重傷。

（二）事故造成的直接經(jīng)濟損失

截至目前，本起事故造成直接經(jīng)濟損失約人民幣15萬元，主要是汪文鑄、易中軍的醫(yī)療費用。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）造成事故的直接原因

鑫明通公司汪文鑄、易中軍等四名員工安全意識淡薄，未嚴格按照貨車尾板額定載荷限值要求裝載貨物，且在裝載時站立在尾板下方，貨物超重導(dǎo)致尾板發(fā)生傾斜，導(dǎo)致貨物在尾板下降瞬間傾翻，壓倒站立在尾板下方的汪文鑄、易中軍，造成本次事故。

（二）造成事故的間接原因

鑫明通公司主要負責人喬良履行安全生產(chǎn)管理職責不到位，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除本單位作業(yè)現(xiàn)場工人違規(guī)冒險作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

調(diào)查組認為，石巖街道深圳市鑫明通物流有限公司“10·9”物體打擊重傷事故是一起因公司主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責不到位、工人違規(guī)冒險作業(yè)而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。

五、事故責任認定和對事故責任者的處理建議

根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對事故有關(guān)人員的責任認定和追究提出如下意見:

（一）鑫明通公司主要負責人喬良履行安全生產(chǎn)管理職責不到位，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除本單位作業(yè)現(xiàn)場工人違規(guī)冒險作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項的規(guī)定，應(yīng)對本起事故負主要管理責任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進行處理。

（二）鑫明通公司工人汪文鑄、易中軍安全意識淡薄，作業(yè)時未嚴格按照貨車尾板額定載荷限值要求裝載貨物，且在貨車尾板裝載作業(yè)過程中站立在尾板下方，隨后被超重傾斜的貨物壓倒，應(yīng)對本起事故負直接責任。鑒于其二人僅造成自身傷害，未造成其他人身傷害和財產(chǎn)損失，危害后果較為輕微，建議由鑫明通公司給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分后，不予行政處罰。

六、事故防范和整改措施

（一）鑫明通公司應(yīng)加強對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，避免此類事件再次發(fā)生。

（二）鑫明通公司主要負責人應(yīng)認真履行各項法定安全生產(chǎn)管理職責，采取各種有效措施加強對本單位作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故隱患排查，杜絕違章作業(yè)。

（三）街道各安全監(jiān)管部門要以此為鑒，加強安全生產(chǎn)宣傳及安全監(jiān)管力度，防范此類事故的再次發(fā)生。