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謝家集區污水處理工程2019.1.6事故調查報告

		點擊數：	更新時間： 2023年11月10日
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謝家集區孫廟鄉污水處理工程“
2019.1.6
坍塌事故調查報告
2019
年 1 月 6 日 18 時左右，謝家集區孫廟鄉污水處理
工程在管道開挖鋪設時發生坍塌，造成 2 人死亡。
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國
務院 493 號令）和淮南市人民政府《關于授權市安全生產監
督管理局調查和批復一般事故的批復》 淮府秘〔 2007 〕 146
號 規定，市安監局牽頭成立了 謝家集區孫廟鄉污水處理工
程“ 2019 .1.6 坍塌 事故調查組。調查組由市安監局、謝
家集區政府、謝家集區紀委監委、市公安局、市總工會、市
建委等單位人員組成，并 聘請相關專家參與。
事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注
重實效”和“四不放過”的原則，通過現場勘驗、調查取證、
專家論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接
經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任
人員和責任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題
和教訓，提出了加強和改進工作的措施建議。
一、基本情況
（一）工程概況：
工程名稱為 孫廟鄉政府駐地生活污水
治理工程 孫廟鄉駐地生活污水設施（站）擴建任務 ))：工程
項目根據《關于下達 2018 年度鄉鎮政府駐地生活污水治理
和自然村農戶改廁任務的 通知》（淮三項整治辦 〔 2018 〕 3 號）- 2 -
及謝府辦秘
〔 2018 〕 52 號文件設立。謝家集區人民政府辦公
室《關于下達 2018 年度鄉鎮政府駐地生活污水治理和自然
村農戶改廁任務的通知》（謝府辦秘 〔 2018 〕 52 號）文件，
明確該項目由 孫廟鄉政府負責建設施工（業主）。
工程
設計鋪設污水管網工程總長約 1480 米，采用直徑
為 400 毫米的 PE 雙壁波紋管，設置 8 座截流井，截流雨水、
污水經傳輸管道、提升泵站，至一體化污水處理站，經處理
后達標排放。
該項目
由安徽振興工程咨詢有限公司代理招投標 。 2018
年 10 月 22 日， 安徽廬江縣漢通建設 工程有限責任公司 在淮
南市公共資源交易中心以公開招標方式被選為中標單位 ，中
標價為 2728974.38 元。 謝家集區政府采購中心 通過 搖號確
定了 項目監理單位為蘇州建設監理有限公司，監理費用
54579 元。 整個項目費用為政府財政支出。
2018
年 11 月 20 日，該項目開工 ，合同工期 80 天 。 該
項目 由 孫廟鄉城建辦負責日常安全監管，具體工作由城建辦
主任鄭禮銀負責，由原 孫廟鄉人大主席李敏劉分管， 2018 年
10 月底調任到長豐縣國土局任主任科員； 2018 年 10 月 22
日， 經孫廟鄉黨委會研究，該項目由 孫廟鄉 黨委委員 、武裝
部長 梁昌斌接手分 管。
（
二 ）施工單位情況 安徽廬江縣漢通建設工程有限責
任公司（以下簡稱“廬江漢通”）為該項目施工單位， 成立
于 2016 年 5 月 31 日，住所為合肥市 廬江縣廬城鎮城西街長

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