監管執法之“私人定制”

　　推動安全生產工作的社會治理工作，是進一步深化政府職能轉變的工作要求。今年開始，我市開始嘗試對被列入紅色等高風險企業安全生產專業技術檢查試行服務外包，旨在是探索建立企業自查自糾、委托專家定期定點檢查和委托社會中介進行專業技術檢查相互補的安全監管新機制。

　　每年年底經安監局根據一定標準分類確定企業危險等級分類，紅色企業由安監局委托具有安全技術服務能力的注冊安全工程師事務所進行基礎性檢查。事務所接到任務后，專業定制訂詳細檢查計劃書，確定檢查流程、重點和內容。形成的檢查結果，根據隱患級別高低作出不同處理，一般隱患由企業當場整改。對較大及以上隱患，在向企業提示的同時，通過“企業隱患自查自報系統”上報安監局，并提出整改建議方案。

　　安監局各職能科室對事務所報告的較大及以上隱患，作出“責令整改指令書”，在規定期限內組織復查。到期未完成整改或拒不整改的，則按規定程序移交監察大隊處理。

　　不難看出，無論是安全培訓、行政許可還是監管執法，“私人定制”式的工作方式已成為安監部門行政效率提速、增效的重要手段，同時也被行政相對人所歡迎。

　　那么，如何更好地運用好“私人定制”式的工作方式呢?

　　首先，開展“私人定制”式工作方式，要有創新的理念。要堅持從日常工作機制的改革入手,不唯書不唯上只唯實,摒棄和杜絕那些形式主義的東西。對一些長期困擾安全工作的重點、難點、熱點問題,以及在新形勢下又出現的許多新情況新問題,要善于換一個角度去思考,換一個途徑去探索,換一種思路去解決。只要是符合實際,能夠解決問題的新辦法,就大膽地試,大膽地干。

　　其次，開展“私人定制”式工作方式，要有過硬的能力。“私人定制”不是讓我們去違反原則，而是在條件許可的范圍內對工作方法的適當優化和改進。這里就需要我們公務人員有過硬的業務素質，明確哪些是原則問題，我們絕不能去違反;哪些是工作方法方式問題，我們可以去嘗試。在具體工作實踐中著力在“搞好政務、辦好事務、善于協調服務”上下功夫，大開便民、利民、惠民之門。

　　再次，開展“私人定制”式工作方式，要堅持群眾路線。安監工作有其特有的規律性，我們不能為了創新而創新，“私人定制”式的工作方式也要以群眾是否擁護和認可為落腳點，要從群眾的實際需求和本質條件為出發點。只有堅持群眾路線，按客觀規律辦事，“私人定制”才更接地氣，才有存在的價值和旺盛的生命力。反之，偏離立場，高高在上，主觀行事，不顧規律，就會對安監事業帶來損害。

　　其實，“私人定制”是一個圓夢的過程。我們看到了更多人的夢想，也最終明白這個道理，患得患失，或福兮禍所依。影片《私人定制》也在告誡我們，有些夢永遠也不可能實現，有些卻可以夢想成真。我想，只要真正的做到心口一致，我們的“安全夢”就會早日實現。
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