強化文化的柔性，注重文化的“軟約束”

　　“軟約束”強調的是員工自覺、自律和自省意識的覺醒。只有建立具有企業特色的安全文化價值理念和有效的安全管理制度，逐步形成符合企業要求的行為準則，以具有導向性和約束力的價值取向規范員工職業行為，才能真正發揮文化“軟約束”在安全生產中的示范和引領作用。

　　2002年7月23日和8月27日，上海石化曾先后發生過兩起事故，損失慘重、后果嚴重、教訓深刻，使全體員工為之震驚。在痛定思痛，深刻反思這兩起事故時，大家普遍認為，事故的發生既暴露出安全生產、安全管理上存在的嚴重問題和漏洞，也暴露出企業在隊伍建設，尤其在職業道德建設方面存在的問題。如何按章辦事，按規程操作，不僅是管理問題、技術問題，更是職業意識、職業素養、職業道德的問題。

　　為提高廣大員工的職業道德水平，上海石化著力強化文化的“軟約束”，通過安全文化實踐活動這一載體，大力弘揚人格化典型，為培育良好的職業行為樹立典范，發揮文化的引領作用。公司通過教育培訓、輿論引導、典型示范、制度約束、實踐養成等五個環節，大規模開展“敬業守職做明白人、遵章守紀做老實人、明禮守信做文明人”的“三守三人”員工職業道德實踐活動。在活動中，公司每年都要開展職業道德標兵的評選和表彰工作，通過標兵的評選和宣傳，使職業道德人格化。職業道德實踐活動既是一個職業精神宣傳的過程，也是員工進行自我教育的過程，每年都吸引萬余名員工參與其中，員工的安全責任意識因此得到了顯著增強。據統計，上海石化在實踐活動開展之前發生的各類事故中，因違章操作而導致的責任事故接近50%。實踐活動開展以后，違章操作以及由此而引發的事故呈現了逐年遞減的良好態勢，文化的“軟約束”對促進安全生產的作用顯而易見。

　　從作用機理上看，文化的“軟約束”講究的是氛圍的熏陶，“潤物細無聲”。因此，作為安全文化建設重要抓手的職業道德教育和實踐的長期性、復雜性和特殊性決定了它是一種氛圍教育，確切地說是一種環境教育。從上海石化的經驗來看，職業道德建設既要抓好實踐活動的軟環境建設，也要強調實踐活動的硬環境建設。

　　所謂軟環境建設，就是要強調職業道德建設的針對性和實效性，使職業規范成為共同的行動準則，使每個員工不僅成為職業道德建設過程的參與者，更要成為職業道德建設成果的受益者。

　　比如，上海石化推行的以實踐“三守三人”職業道德基本要求為內容的實踐活動就強調忠誠石化事業，熱愛工作崗位，有高尚的職業理想、抱負，愿意為企業奉獻自己的智慧和力量；強調恪盡職守，盡心盡力，掌握技術，精通業務，成為本職工作的行家里手；強調嚴格遵守企業的各項規章制度和操作規程，杜絕有章不循和習慣性違章現象；強調令行禁止，服從指揮，具有工人階級良好的組織紀律性等，就十分符合該公司作為石化企業的特點，很有針對性，因此在實踐中得到了廣大員工的廣泛認同，取得了很好的成效。

　　而硬環境建設，就是強調以職業道德建設為抓手，探索形成職業行為評價體系。以強大的道德規范去引導員工，使員工在一般和特定環境下，都能作出正確的判斷并采取恰當的行動，是文化“軟約束”的最高境界和終極目標。要達到這一目標，在職業道德建設中，必須建立科學的職業行為評價體系，對員工具體的職業行為進行剖析和評價，形成良好的輿論氛圍和有效的行為監督。同時，要善于用發生在員工身邊的故事去感染、教育、激勵員工，使事故成本轉化為教育成本，將有形的損失轉變為無形的道德約束。如今年集團公司出臺的《員工守則》對各企業探索形成職業行為評價體系，進一步規范員工職業行為，強化安全責任意識就具有直接的指導意義。
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