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“硬管理”與“軟約束”

  
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 安全生產是石化行業永恒的主題。抓安全生產必須標本兼治,抓好安全文化建設。推進安全文化建設需要在企業文化建設的總體框架下從精神、制度、行為、物質各個層面做方方面面的努力。上海石化在安全文化建設的實踐中,把制度的“硬管理”與文化的“軟約束”有機結合起來,剛柔相濟,標本兼治,通過一系列行之有效的管理實踐活動,促進安全生產工作。

  強化制度的剛性,注重制度的“硬管理”

  “硬管理”強調的是科學性、公正性和嚴肅性,沒有這樣的基礎,制度就會成為一紙空文,就會喪失應有的約束力和控制力。

  強化安全制度的“硬管理”,首先要敬畏生命,把尊重人的生命作為安全文化建設的終極目標。安全生產的目的就是為了保障員工的生命安全、身體健康和企業的穩定發展。安全文化建設的核心是關愛和保護員工,最大限度地滿足員工的身心健康和生命安全的需要。而安全文化的機制就是要落實全員安全責任,激勵全體員工全天候、全方位、全過程地參與安全管理,保障企業的安全生產。因此,安全制度“硬管理”的相關制度首先是以人為本,把尊重和保護人的生命作為第一位的。

  其次要敬畏規則,把強化制度的嚴肅性作為安全文化建設的重要手段。杜邦公司的管理者曾自豪地說,他們的員工如果不慎將錢包滑落在安全警戒線之內,即使一伸手就能拿回來,在沒有取得安全部門許可的情況下,員工也不會擅自行動。對個人來說,安全是一種習慣;對群體來說,安全是一種規則。所以,安全要靠良好的習慣和規則,而決不是靠運氣來保證。培養員工對制度、對規則存敬畏之心,就是對規則要誠心遵守,不做規則的破壞者。

  上海石化曾在集團公司內結合實際率先實施被稱為“高壓線”的《上海石化安全生產禁令》,以重點“治違”的強硬姿態對“三違”現象進行治理。《禁令》實施三年,先后有10人因違反《禁令》被開除出廠。這種按規則辦事,不留情面的“硬管理”對全體員工產生了極大的震動。去年8月,集團公司頒布《安全生產禁令》后,上海石化又進行了廣泛的宣傳和貫徹。敬畏規則、強化制度的嚴肅性的做法,如今已成為上海石化推進安全文化建設的重要一環。

  第三要畏懼隱患,把維護本質安全作為安全文化建設的重要基礎。任何對隱患的掉以輕心,都可能帶來災難性的后果。因此,企業對隱患要始終存畏懼之心,對通過各種途徑查找出來的安全隱患,要及時整改。對重大隱患治理,要落實責任,對無法列入重大隱患整改的項目,要予以高度關注。只有重視危險因素的識別,重視過程控制和管理,重視應急預案的演練,在預防上多下工夫,才能有效杜絕和避免事故的發生。

  為了從源頭上消除事故隱患,針對在安全生產方面存在的薄弱環節,上海石化出臺了一系列管理制度。如通過實施《生產系統重大作業報告制度》,有效遏制了生產、設備和安全環保等方面重大事故的發生。在安全隱患治理方面,通過制度化的規定,企業陸續投入3億多元資金,對68項公司級以上安全隱患進行了治理,維護了企業的安全生產。

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