各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委），各有關單位:

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院關于防范化解重大安全風險的決策部署，壓實特種設備使用單位的安全主體責任，有效建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制，系統性管控安全風險，預防和減少安全生產事故，不斷提升設備安全管理水平，市場監管總局決定在部分企業開展承壓類特種設備完整性管理試點工作。現將有關事項通知如下。

一、總體目標

堅持“人民至上、生命至上”，以落實企業承壓類特種設備使用安全主體責任、提升承壓類特種設備風險管控能力為核心，推動實施承壓類特種設備的完整性管理，構建機構健全、職責明確、流程清晰、管理規范、決策科學、安全高效的特種設備管理新模式，防范和遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、試點地區和范圍

天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、四川、陜西和新疆從事化工生產、石油煉制、化學品生產的部分企業（以下簡稱試點化工企業，名單見附件1）。

三、主要內容

試點化工企業可結合自身實際，參考《承壓類特種設備完整性管理指南（試行）》（見附件2）制定承壓類特種設備完整性管理工作方案，建立完整性管理體系（或專項制度）并有效實施，主要任務如下：

（一）確定管理部門

確定承壓類特種設備完整性管理部門，明確組織架構、管理職責和運行機制。

（二）開展風險分析與管控

1.?開展承壓類特種設備風險分析，依據設備風險狀況制定承壓類特種設備完整性管理策略。

2.?依據完整性管理策略分級實施風險管控，強化承壓類特種設備及其安全附件、安全保護裝置和儀表系統的日管控、周排查、月調度所涉及的專業定時性工作和預防性維護工作。

3.?應用數字化手段建立設備信息數據庫，實現檢驗記錄、維修歷史、缺陷處置等過程的動態管理。

（三）完善資源配置與能力建設

1.?設置承壓類特種設備完整性管理崗位，配備專職管理人員，明確相關人員職責。

2.?保障完整性管理體系（或專項制度）建立和實施所必需的資金、人力、監測檢測設備設施、信息系統等投入。

3.?建立培訓機制，確保相關從業人員了解完整性管理職責、內容和要求，具備崗位所需知識和技能。

四、實施步驟

1.?啟動階段（2026年1月至2026年6月）。試點化工企業確定完整性管理工作覆蓋的承壓類特種設備范圍，組織制定承壓類特種設備完整性管理工作方案，對方案進行充分論證。

2.?實施階段（2026年7月至2027年6月）。試點化工企業依據審定的方案開展承壓類特種設備完整性管理體系（或專項制度）建立及實施工作，推動承壓類特種設備日管控、周排查、月調度與完整性管理深度融合，及時向所在地省級市場監管部門反饋工作進展和績效評估情況。

3.?總結階段（2027年7月至2027年12月）。試點化工企業對承壓類特種設備完整性管理工作情況進行全面總結和績效評估，提煉可復制的經驗，為廣泛推廣應用建立技術儲備，為組織制定承壓類特種設備完整性管理相關國家或者行業技術標準提供技術依據。

五、組織保障

1.?強化系統協同。各級市場監管部門應當加強對試點化工企業的指導，使其將承壓類特種設備完整性管理作為企業建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制的有效方式。

2.?提供政策支持。對于已按本通知要求將承壓類特種設備日管控、周排查、月調度與完整性管理深度融合的試點化工企業，可按以下要求執行：

（1）將承壓類特種設備完整性管理體系（或專項制度）建立和實施形成的工作記錄，作為覆蓋范圍內承壓類特種設備日管控、周排查、月調度的工作記錄有效見證資料。

（2）完整性管理覆蓋范圍內的承壓類特種設備，在達到設計使用年限后，可根據設備完整性管理評審和定期檢驗等結果確定繼續使用的年限（不要求另行安全評估）。

（3）完整性管理覆蓋范圍內的承壓類特種設備，其安全閥在不超過所連接使用承壓類特種設備定期檢驗周期的前提下，可根據完整性管理評審和校驗等結果確定校驗周期。

3.?做好技術支撐。充分發揮技術機構支撐保障作用，試點化工企業可按照需求委托具有相關能力、經驗的第三方技術機構提供承壓類特種設備完整性管理體系（或專項制度）建立、工作方案論證和效果評估等方面的技術支撐。

試點地區省級市場監管部門要針對試點工作覆蓋范圍內的設備，指導基層市場監管部門落實好政策支持工作。注重總結試點工作中的好經驗、好做法，及時向市場監管總局反饋進展情況，保障試點工作順利進行。試點過程中若遇到問題，請聯系市場監管總局特種設備局。

聯系人：史?進??010-82262895

附件：
? ? ? 1.?試點化工企業名單

2.?承壓類特種設備完整性管理指南（試行）

市場監管總局辦公廳

2026年1月9日