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點擊數:   更新日期:2010年05月18日

吉林省公路水運工程安全生產監督管理辦法

發 文 號:吉林省交通運輸廳
發布單位:吉林省交通運輸廳
發布日期:2009-02-23
實施日期:2009-02-23


  第十九條 建設單位應當每季、每年對本項目事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向交通主管部門或其委托的安全生產監督機構報送書面統計分析表。統計分析表應當由建設單位主要負責人簽字。

  對于重大事故隱患,應當及時向交通主管部門及其委托的安全生產監督機構報告。重大事故隱患報告內容應當包括:

  (一)隱患的現狀及其產生原因;

  (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

  (三)隱患的治理方案。

  違反本條規定,依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條,給予建設單位警告,并處三萬元以下的罰款。

  第二十條 建設單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。施工現場發生安全事故,建設單位應當立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現場。

  第三章 監理單位的安全生產責任

  第二十一條 監理單位應當具備國家有關法律、法規、規章規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事公路水運工程監理活動。

  監理單位不得出租、出借、轉讓或者冒用、騙取安全生產相關證照。

  違反本條規定,監理單位不具備法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十三條,經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。

  第二十二條 監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對公路水運工程安全生產事故隱患排查、治理及防控承擔監理責任。

  違反上款規定,依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第二十三條  監理單位的主要負責人對本單位、監理項目安全生產工作負有下列職責:

  (一)建立、健全建設項目的安全生產監理責任制;

  (二)組織制定安全監理規章制度和安全生產監理操作規程;

  (三)保證現場駐地的安全生產投入的有效實施;

  (四)督促、檢查現場駐地的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

  (五)組織制定監理項目的生產安全事故應急救援預案。

  違反本條規定,依據《中華人民共和國安全生產法》第八十一條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓。導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予監理單位的主要負責人撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  監理單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何從業單位的主要負責人。

  第二十四條 監理單位的主要負責人和安全監理人員必須具備與所從事的公路水運工程建設活動相應的安全生產知識和管理能力,并按照國家有關法律、法規、規章的規定考核合格后方可任職。

  違反上款規定,按照本辦法第二十一條處理。

  監理單位應當對監理人員進行安全生產教育和培訓,保證監理人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的監理人員,不得從事安全監理業務。

  違反上款規定,依據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款。

  第二十五條 監理單位應當編制項目監理規劃和標段安全監理計劃,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和崗位職責。對危險性較大的分部分項工程編制監理實施細則。督促、檢查公路水運工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  違反上款規定,按照本辦法第二十三條處理。

  第二十六條 監理單位應當依法嚴格審查施工單位的《安全生產許可證》及“三類人員”、特種作業人員資質;審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;審查核實施工單位的安全生產技術交底并監督實施;核查施工單位特種設備的驗收手續和生產安全事故應急救援預案。

  監理單位在實施監理過程中,對危險性較大的工程應當加強巡查。發現存在安全事故隱患的,應當下達指令要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向交通主管部門及其委托的安全生產監督機構報告。

  監理人員不得違規監理、強令或者放任施工人員冒險作業。

  監理單位應當建立安全監理臺帳,填報安全監理日志和監理月報。

  違反本條規定,按照本辦法第二十二條處理;對注冊監理人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條,責令停止執業三個月以上一年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,五年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

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