第一條 為加強和規范韶關市區私房建設的規劃管理，確保城鄉規劃有效實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省城鄉規劃條例》等相關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法所稱私房，是指村民以居住為目的且符合“一戶一宅”政策、自建自用的私有住宅；私房建設是指土地使用權人在其依法取得的土地上進行個人住房建設的行為，包括新建、改（擴）建。湞江區、武江區行政管轄范圍內的私房建設，適用本辦法。
??????? 第三條 私房建設應符合韶關市城市總體規劃、鎮規劃、村莊規劃和土地利用規劃等有關規劃，堅持先規劃、許可后建設的原則。鼓勵發展農民公寓，倡導地域特色、嶺南風格。
??????? 第四條 市區范圍分為規劃建成區、規劃建成區以外兩個區域（簡稱“區內”、“區外”，詳見韶關市區規劃控制管理分區圖）。區內的私房報建辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》，區外的辦理《鄉村建設規劃許可證》，區外的鎮可參照區內管理。
??????? 第五條 市城鄉規劃主管部門負責統籌指導韶關市區私房建設規劃管理工作。湞江、武江區城鄉規劃管理部門負責轄區規劃建成區內私房規劃管理工作；市城鄉規劃主管部門委托鎮人民政府負責區外私房建設規劃管理工作。各鎮人民政府應強化城鄉規劃管理職能，切實抓好轄區內私房建設規劃管理工作。鎮人民政府應當在核發鄉村建設工程許可證后向市城鄉規劃管理部門備案，市城鄉規劃主管部門應定期監督檢查和指導。
??????? 第六條 私房建設不得影響和妨礙公共安全、公共交通；不得影響城市基礎設施、公共服務設施的建設和使用；不得損害他人合法權益，并應處理好相鄰關系。
??????? 第七條 私房建設規劃控制的基本要求：
??????? 區內新批住房用地面積不超過80平方米；建筑層數不超過4層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 區外新批住房用地面積不超過120平方米；建筑層數不超過3層；建筑總面積不超過300平方米；建筑層高不超過3.6米。
??????? 第八條 申報私房建設原則應符合以下基本條件：
??????? （一）符合城鄉規劃和土地利用總體規劃；
??????? （二）土地權屬清晰，用地手續齊備；
??????? （三）已有土地使用權屬證明或符合“一戶一宅”政策和分戶條件規定。
??????? 第九條 私房建設有下列情形之一的，不予受理和審批：
??????? （一）城鎮居民到農村購買宅基地建房的；
??????? （二）現有宅基地出售、出租、轉贈或改為非居住用途再申請的；
??????? （三）私房拆遷時已依法進行補償安置或宅基地上有違法違章建筑而未先行處理的；
??????? （四）公示期內群眾舉報或提出異議，經核實有弄虛作假行為或不符合私房建設條件的；
??????? （五）市政府土地儲備中列入近期建設或城市改造計劃的區域；
??????? （六）法律、法規規定的其他情形。
??????? 第十條 區內私房建設規劃審批的基本流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮人民政府審查；
??????? （二）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮人民政府意見、四鄰協議及相關材料向轄區城鄉規劃管理部門申請辦理《建設用地規劃許可證》；
??????? （三）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮人民政府意見、四鄰協議、《建設用地規劃許可證》及相關材料向轄區國土管理部門申請辦理私房土地使用權屬憑證；
??????? （四）申請人持村民小組和村民委員會意見、鎮人民政府意見、四鄰協議、《建設用地規劃許可證》、土地使用權屬憑證、住宅設計圖件及相關材料向轄區城鄉規劃管理部門申請辦理《建設工程規劃許可證》；
??????? （五）申請人持批準的《建設工程規劃許可證》、住宅設計圖件及相關材料向轄區城鄉規劃管理部門申請辦理放、驗線；
??????? （六）房屋竣工后，申請人持《建設工程規劃許可證》、土地使用權屬憑證及放、驗線與竣工實測等相關材料，向轄區城鄉規劃管理部門申請規劃核實、驗收。
??????? 第十一條 區外私房建設規劃審批流程：
??????? （一）申請人持村民小組的意見向所在村民委員會提出建房申請，村民委員會公示并提出書面意見，報鎮人民政府審查；