第十一條 鄉(鎮)政府、街道辦事處受縣(市)、區安全生產監督管理部門委托,履行下列職責:
?。ㄒ唬┙⒅卮笫鹿孰[患排查制度,每季度至少組織一次或者參與相關職能部門組織的對本轄區容易發生重特大事故的單位、設施和場所的排查,并建立相應的臺帳信息;
(二)每季度至少召開一次由主要負責人或者其委托的分管負責人召集的防范重特大安全事故工作會議,重點研究、分析本轄區重大事故隱患排查工作的情況;
?。ㄈΡ据爡^內生產經營單位基本情況進行分類、登記、造冊,每季度更新一次;按季對本轄區重大事故隱患排查情況進行統計匯總,統計匯總情況加蓋本單位印章后報同級安全產生監督部門備案;
?。ㄋ模┌l現本轄區存在重大事故隱患的,應當立即向上級政府或者負有安全生產監督管理職責的部門報告;
(五)其他委托實施的事項。
第十二條 村(居)民委員會在重大事故隱患排查方面履行下列職責:
(一)對本轄區內生產經營單位的基本情況進行調查摸底,發現本轄區有事故隱患和違反安全生產行為的,應當及時向安全生產監督管理部門報告;在節假日以及重大活動期間,根據上級要求,切實加強巡查,及時發現、報告事故隱患;
?。ǘ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌氊煛?/p>
第十三條 各級監察機關會同同級安全生產監督管理部門,按照《行政監察法》規定,對行政機關及其工作人員履行重大事故隱患排查職責實施監察,依法追究相關單位和人員的行政責任。
第十四條 同一年度內,在村(居)民委員會轄區內發現一處按本規定應實施掛牌督辦重大事故隱患的,對該村(居)民委員會及相關責任人員給予通報批評,在年度考核中給予扣分;情節嚴重的,實行安全生產“一票否決”;
同一年度內,在鄉(鎮)政府、街道辦事處轄區內發現兩處按本規定應實施掛牌督辦重大事故隱患的,對該鄉(鎮)政府、街道辦事處及相關責任人員給予通報批評,在年度考核中給予扣分;情節嚴重的,實行安全生產“一票否決”;
同一年度內,在縣(市)、區政府轄區內發現三處按本規定應實施掛牌督辦重大事故隱患的,對該縣(市)、區政府及相關責任人員給予通報批評,在年度考核中給予扣分;情節嚴重的,實行安全生產“一票否決”;
同一年度內,在市主管部門(單位)系統內發現兩處按本規定應實施掛牌督辦重大事故隱患的,對該主管部門(單位)及相關責任人員給予通報批評,在年度考核中給予扣分;情節嚴重的,實行安全生產“一票否決”。
第十五條 有下列行為之一的,對負有責任的政府、部門給予通報批評、責令限期改正,并根據情節輕重,對相關責任人員給予行政處分:
?。ㄒ唬┪窗匆幎ń⑹鹿孰[患排查制度或者未按規定上報事故隱患排查統計匯總情況的;
?。ǘ┪窗匆幎▽Ρ据爡^容易發生重特大事故的單位、設施和場所進行排查的;
(三)有本規定第十四條規定情形之一,未限期整改或者整改不及時、不到位的;
?。ㄋ模χ卮笫鹿孰[患隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
?。ㄎ澹?、法人和其他組織的舉報、投訴未及時處理、答復的;
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違反上述規定,導致發生重特大安全生產事故的,依法從重處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 重大事故隱患治理責任的追究,按照《南通市重特大事故隱患整改責任追究規定》執行。
第十七條 本規定所稱重大事故隱患,是指在各類生產經營活動中存在的可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失的人的不安全行為、物的不安全狀態以及技術和管理上的安全缺陷等,具體分為一、二、三級。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業整治,且整改難度很大的事故隱患。一級重大事故隱患由省安全生產監督管理部門掛牌督辦。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業,經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。二級重大事故隱患由市安全生產監督管理部門掛牌督辦。
三級重大事故隱患是指可能造成6人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業,經過一定時間整改治理方能排除的隱患。三級重大事故隱患由縣(市)、區安全生產監督管理部門掛牌督辦。
本條一、二、三款所指“以上”均包含本數,“以下”不包含本數。
第十八條 本規定自2009年8月1日起施行。
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