第一章　總　　則

　　第一條為加強對農村飲用水工程的運行管理，保證工程長期發揮效益，根據《中華人民共和國水法》、《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》、《浙江省千萬農民飲用水工程項目和資金管理辦法》及其它有關規定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于市行政區域內農村飲用水工程的運行管理。

　　第三條農村飲用水工程是指為解決農村居民生活用水，在村莊（含居民點）、鄉集鎮、建制鎮修建的永久性飲用水工程，包括城市管網延伸飲用水工程、區域集中式飲用水工程、分散式飲用水工程等。

　　第四條農村飲用水工程運行管理的總體目標是：以保障農村居民生活用水為目標，以提供優質供水服務為宗旨，逐步建立適應社會主義市場經濟體制、符合農村飲用水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利統一的管理體制和運行機制，確保農村飲用水工程良性運行，長期發揮效益。

　　第五條農村飲用水工程實行市場化運作，有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。

　　第六條水利（水務）部門是農村飲用水工程的行業主管部門，負責農村飲用水工程的建設和管理工作。發改部門配合水利（水務）部門做好農村飲用水工程規劃的編制和報批，計劃的下達以及建設與管理的監督工作。建設部門負責城市管網延伸飲用水工程的供水管理工作。衛生部門負責農村飲用水工程項目建成后的水質檢測、監測和地氟病、地砷病、血吸蟲病等病區改水范圍的提出。環保部門負責農村飲用水工程水源地的水質監測工作。

第二章　管理機構設置和職責

　　第七條各級水利（水務）部門應落實農村飲用水工程運行管理機構，并會同有關部門明確農村飲用水工程產權和管理主體，把區域內的飲用水工程維護以及水源保護、水質監測等統一納入監管范圍，配備專業人員對農村飲用水工程進行監管和技術指導。

　　管理機構負責本區域農村飲用水工程的長效管理，制定管理規劃和管理制度，負責管理人員的業務培訓、技術指導、檢查監督與考核，組織協調水源保護和水質監測、水價核定。

　　第八條針對農村飲用水工程的不同類型，因地制宜的采取不同的管理方式。

　　（一）城市管網延伸飲用水工程。原則上由城市供水企業按《浙江省城市供水管理辦法》管理，對有條件的農村供水區域可實行一戶一表計量制，計量到戶，也可根據實際情況分級管理。

　　（二）區域集中式飲用水工程。由鄉鎮水廠或按區域成立的供水公司，具體負責農村飲用水工程設施的安全運行管理，設備更新和維護，水價核算，水費收繳，財務管理等方面的工作。

　　（三）分散式飲用水工程。可采取聯村或單村成立用水戶協會、產權拍賣或經營權承包等方式管理。

　　第九條農村飲用水工程的設崗定員應根據供水模式和供水規模，參照水利部《村鎮供水站定崗標準》的規定確定。

　　（一）城市管網延伸飲用水工程。除原公司設定的崗位以外，可每村增配1-2名收費員。

　　（二）區域集中式飲用水工程。可按照《村鎮供水站定崗標準》設置崗位，供水規模大于200m3/d的供水站，應設置單位負責人崗位、安全生產崗位、財務與資產管理崗位、計量監測崗位、安裝維修等崗位，其中會計與出納、抄表與收費不得兼崗。

　　（三）分散式飲用水工程。可根據村莊人口及供水規模的大小確定崗位，一般不得少于2人。

　　第十條管理人員必須持縣級以上的疾控中心頒發的健康證上崗，建立健康檔案，并每年進行一次體檢。

第三章工程維護管理

　　第十一條農村飲用水工程的維護管理應根據工程投資渠道、工程規模等，明晰工程產權，落實管理主體，建立健全各項規章制度，保證工程良性運行。

　　第十二條城市管網延伸飲用水工程管理：凡是城市供水管網能覆蓋的地區，都要盡量通過管網延伸，實行一網調度、規模經營、優質服務的自來水供應方式。對管網延伸到農村的，城市管網到總水表之間的管網由供水單位管理，總水表后的村內管網由村組織管理和收費或委托專人負責管理和收費。

　　第十三條區域集中式飲用水工程管理：

　　（一）以國補資金為主興建的，主體工程的所有權歸國家所有，由縣級水務部門委托縣級相應管理機構行使管理權。可以采取組建供水管理站或公司，也可采取公開競標的形式，將一定時期內的工程經營權出讓給經營者，由經營者實行企業化管理。

　　（二）國補資金、群眾自籌及社會資金共同投資興建的，應根據各方投資比例確定股份，按股份制組建具有獨立法人資格的供水管理公司，負責工程的建設與運行管理。

　　第十四條分散式飲用水工程管理：

　　（一）由國補資金、群眾自籌資金和投勞興建的，所有權歸受益村集體所有。由各受益村按“一事一議”方式自主確定管理模式，落實村級專職管理員。

　　（二）由個戶獨資或企業實體興建的，所有權歸個戶或企業實體所有。全權負責工程的管理與運行，并自負盈虧。村民有權對投資者的供水情況進行監督。

　　（三）由聯股興建的，所有權歸股東所有，負責工程的管理與運行，但必須接受縣級水行政主管部門的監督和指導。

　　第十五條農村飲用水工程都應建立健全安全生產制度、設備操作規程、定期維修保養制度等各項管理制度，并將責任落實到人。

　　第十六條農村飲用水工程都應建立技術檔案和運行檔案管理制度。各種資料應真實完整，專人規范管理。檔案資料包括：工程招投標合同、設計文件、飲用水工程竣工報告、驗收文件、工程決算、財務清單、水質監測記錄、設備維修和運行日志。采用地下水源的工程檔案資料還要包括地下水位變化記錄等。

　　第十七條各級水利（水務）部門應設立農村飲用水工程長效管理基金，主要用于區域集中式、分散式飲用水工程營運困難的水費補貼，工程的管理維護、更新改造及飲水安全工作考核等管理機構的工作經費。