（三）突出“雙基”（基層、基礎）建設，夯實科學發展安全發展保障基礎。
　　1.進一步完善安全生產法規、標準和規范。進一步完善交通運輸安全生產法律法規和政策標準體系，加快交通運輸安全生產有關法律、法規的制修訂進度。繼續推進交通運輸安全管理長效機制建設，建立健全交通運輸安全生產重大事故掛牌督辦制度、重大隱患掛牌督辦制度。制定交通運輸企業安全生產標準化建設相關法規和考核指標，進一步完善安全生產管理制度、崗位職責、操作規程和相關標準。
　　2．認真落實“十二五”安全生產規劃要求的年度目標。根據“十二五”安全生產規劃部署，確保并適度加大安全生產投入，加強安全生產和應急救援保障能力建設，加快安全生產設施設備的配備和更新，不斷改善安全生產條件。要結合實際，確定2012年年度安全生產工作目標和任務，制定有針對性的工作措施，并將各項工作任務分解到部門、崗位和人員，抓好落實，全面推進“十二五”安全生產規劃的順利實施。
　　3.深入開展安全生產競賽活動。根據行業特點，結合工作實際，以豐富多彩、形式多樣的紅旗班組（船舶）安全生產競賽為載體，通過安全知識競賽、主題演講比賽、崗位練兵、意見征集等活動，有效提升基層一線人員安全生產意識和安全實操技能，改善車輛、船舶等安全生產設備技術狀態，增強基層班組的凝聚力、執行力和創造力，使基層真正成為保障安全生產的排頭兵和堅強后盾。
　　4.扎實推進安全生產標準化建設。按照交通運輸企業安全生產標準化實施方案的部署，大力推進交通運輸企業安全生產標準化建設，結合各地實際，制定相關配套實施細則。積極推進交通運輸企業安全生產標準化管理信息系統建設，加快實施交通運輸企業安全生產標準化考評機構、考評人員認定等工作，保證企業標準化考評工作的高效、公開、公正、公平。盡快啟動交通運輸客運企業、危險品運輸企業的標準化達標考評工作。
　　5.切實加強交通運輸安全生產隊伍建設。加大交通運輸安全生產隊伍建設支持保障力度，完善各級安全生產機構和人員配置。完善安全培訓體系，制定培訓計劃，重點強化企業和管理部門負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員、勞務工不同層次的專業知識和技能培訓。利用有效載體通過典型事例、事故案例等多樣方式開展安全生產責任意識和防范意識教育。
　　（四）突出重點領域，堅決遏制重特大事故的發生。
　　1. 加強道路客運安全監管。會同有關部門深入開展“道路客運安全年”活動，嚴格“三關一監督”安全工作職責，嚴格“三不進站、五不出站”安全管理規定。督促企業加強承包車輛安全管理，強化客運車輛安全監管，嚴禁非法改裝車輛從事旅客運輸。加強客運駕駛員管理，嚴格資格準入。嚴厲打擊超員、超速、高速公路違規停車等行為。繼續按照規定安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并實行聯網聯控。大力推行道路客運安全告知制度，積極會同有關部門在高速公路客運方面推廣使用安全帶。
　　2.加強長大橋隧通行安全監管。加大危橋改造資金投入，進一步完善長大橋隧安全防護設施，加大長大橋隧實時監控監測，建立完善的安全監測和預警機制，及時采取措施，有效整改重大安全隱患。嚴格開展擬建長大橋隧安全評估工作，加強在建長大橋隧工程安全監管，加強重要通航水域橋梁的通航風險評估。繼續加大治超工作力度，堅決遏制超載車輛引發的橋梁垮塌事故。
　　3.加強渡口渡船和國際海上客運安全管理。嚴格落實地方政府安全管理責任，加大資金投入，落實管理機構、人員和經費，推進撤渡改橋，完善渡口渡船安全設施，嚴格按規定配備安全防護及消防器材，強化維護保養，杜絕重特大事故的發生。海事管理機構要加大對渡船的安全監管，嚴格從業人員資格管理，加強培訓教育，提升安全意識和操作技能。繼續推進未完成地區的渡口渡船專項整治工作，爭取2012年底前在全國范圍內完成渡口渡船達標驗收。嚴格國際海上客運市場準入管理，完善相關準入條件，進一步加強動態監管。
　　4.加強砂石運輸船舶和裝載易流態化固體散裝貨物船舶監管。以防止砂石船舶超載、防碰撞為重點，切實加強砂石船舶通航安全監管。嚴格按照《水路運輸易流態化固體散裝貨物安全管理規定》要求，嚴格易流態化固體散裝貨物含水率檢測，嚴禁船舶載運超適運水分極限易流態化固體散裝貨物。加強易流態化固體散裝貨物運輸船舶監管。強化從事砂石運輸和易流態化固體散裝貨物運輸船舶船員培訓教育，提升船員安全意識和安全操作技能。密切關注天氣水文情況，加強船舶安全巡查，有效遏制事故多發勢頭。
　　5.加強城市軌道交通運營安全管理。進一步完善安全生產責任體系，建立健全城市軌道交通運營安全管理制度。嚴格新開通的城市軌道交通線路試運營基本條件評審，評審合格的方可進行載客試運營；定期組織對已開通城市軌道交通線路開展運營安全評價，及時發現、有效解決安全問題。嚴把關鍵崗位和專職安全管理從業人員資格關。建立日常安全監管長效機制，強化城市軌道交通安全運營管理。完善應急預案，加強培訓教育，定期組織演練，全面提升應急處置能力和水平。
　　6.加強交通運輸工程建設安全管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建設工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任，嚴把安全生產條件準入關，強化建設項目安全核準。嚴格執行相關法律規范和標準規范，落實建設項目安全設施“三同時”制度。推進“平安工地”建設活動向長效機制轉化。建立建設項目安全生產管理系統，逐步推進施工現場安全監管信息化，提升工程建設安全保障水平。
　　7.加強消防安全管理。嚴格執行國家有關法律法規，按要求配齊交通運輸領域人員密集、易燃易爆等火災高危場所消防設施、設備及器材，并指定人員維護保養和管理，確保消防設施、設備及器材處于良好狀態。加大消防安全知識宣傳教育，積極開展消防安全咨詢，提升全員消防安全意識。定期開展消防應急演練，提高全員排查火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和消防宣傳教育能力。重點加大“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶和客運場站、碼頭等重點場所消防安全監管力度。
　　8.加強港口危險貨物碼頭、儲罐、堆場的安全監管。按照《危險化學品安全管理條例》的要求，嚴格落實港口危險貨物建設項目的安全條件審查，完善安全設施“三同時”制度。嚴把從業人員資格管理，加強培訓教育，提升港政管理部門和港口企業相關人員的安全意識及技能水平。嚴格落實港口碼頭企業安全生產主任責任，建立日常安全監管的長效機制，提升安全應急處置能力和水平。