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點擊數:   更新日期:2012年01月30日

危險化學品建設項目安全監督管理辦法點擊此處下載本文件word格式

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發 文 號:國家安全生產監督管理總局令第45號
發布單位:國家安全生產監督管理總局
發布日期:2012-01-30
實施日期:2012-04-01

  第二十四 條建設單位在采取有效安全生產措施后,方可將建設項目安全設施與生產、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(使用)。

  試生產(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(使用)方案進行審查。

  試生產(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(使用)條件進行確認,對試生產(使用)過程進行技術指導。

  第二十五條 建設單位應當在試生產(使用)前,將試生產(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產監督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

  (一)試生產(使用)方案備案表;

  (二)試生產(使用)方案;

  (三)設計、施工、監理單位對試生產(使用)方案以及是否具備試生產(使用)條件的意見;

  (四)專家對試生產(使用)方案的審查意見;

  (五)安全設施設計重大變更情況的報告;

  (六)施工過程中安全設施設計落實情況的報告;

  (七)組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;

  (八)建設項目施工、監理單位資質證書(復制件);

  (九)建設項目質量監督手續(復制件);

  (十)主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業人員名單;

  (十一)從業人員安全教育、培訓合格的證明材料;

  (十二)勞動防護用品配備情況說明;

  (十三)安全生產責任制文件,安全生產規章制度清單、崗位操作安全規程清單;

  (十四)設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件)。

  第二十六條 安全生產監督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內出具試生產(使用)備案意見書。

  第二十七條 建設項目試生產期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經兩次延期后仍不能穩定生產的,建設單位應當立即停止試生產,組織設計、施工、監理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規定重新制定試生產(使用)方案并報安全生產監督管理部門備案。

  第五章 建設項目安全設施竣工驗收

  第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內容:

  (一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;

  (二)施工單位的資質情況(提供相關資質證明材料復印件);

  (三)施工依據和執行的有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準;

  (四)施工質量控制情況;

  (五)施工變更情況,包括建設項目在施工和試生產期間有關安全生產的設施改動情況。

  第二十九條 建設項目試生產期間,建設單位應當按照本辦法的規定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。

  安全評價機構應當根據有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

  第三十條 建設單位應當在建設項目試生產期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產監督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:

  (一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;

  (二)建設項目安全設施施工、監理情況報告;

  (三)建設項目安全驗收評價報告;

  (四)試生產(使用)期間是否發生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;

  (五)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);

  (六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);

  (七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。

  第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產監督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。

  建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產監督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

  第三十二條 已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產監督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內不能出具驗收意見書的,經本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。

  根據法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產監督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。

  建設單位整改現場核查發現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規定的期限內。

  第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:

  (一)未委托具備相應資質的施工單位施工的;

  (二)未按照已經通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;

  (三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業標準的規定的;

  (四)建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規定進行檢驗、檢測,或者經檢驗、檢測不合格的;

  (五)未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價的;

  (六)安全設施和安全生產條件不符合或者未達到有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定的;

  (七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;

  (八)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

  建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。

  第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內,按照有關法律法規及其配套規章的規定申請有關危險化學品的其他安全許可。

  建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產、經營、使用安全許可的現場核查意見。

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