第一章? 總? 則
一、為規范國家安全生產監督管理總局海洋石油作業安全辦公室工作制度、工作程序,明確工作關系,提高工作效率,確保工作質量,根據《國務院辦公廳關于印發國家安全生產監督管理總局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發〔2005〕11號)、《國家安全生產監督管理總局工作規則》(安監總辦字〔2005〕197號)和《海洋石油安全生產規定》(國家安全生產監督管理總局第4號令)等有關文件,制定本規則。
二、國家安全生產監督管理總局(以下簡稱總局)海洋石油作業安全辦公室(以下簡稱海油安辦)是總局海洋石油安全生產綜合監督管理的執行機構。
三、海油安辦設立海油分部(設在中國海洋石油總公司)、石化分部(設在中國石油化工集團公司)和中油分部(設在中國石油天然氣集團公司),實行垂直管理體制,統一領導各分部的業務工作。
各分部依照有關規定實施具體的安全監督管理,并根據監管工作需要,可設立相應的地區監督處。
四、海油安辦及其各分部的工作人員要認真履行政府職能,堅持依法行政,不斷改進工作方式,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要各司其職,各負其責,忠于職守,相互協調,密切配合,保證政令暢通。
第二章? 職責劃分
五、海油安辦職責:
(一)組織起草和宣貫海洋石油安全生產法規、規章、標準。
(二)綜合監督檢查海洋石油安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和作業場所職業衛生情況。
(三)綜合監督檢查海洋石油安全生產教育培訓情況。審批各分部提交的年度培訓計劃;協助組織中央管理的海洋石油企業總部(集團公司、總公司、一級上市公司,下同)主要負責人、安全管理人員安全資格培訓及各分部監管人員執法資格培訓工作。
(四)綜合監督檢查海洋石油建設項目生產設施“三同時”情況。負責海洋石油建設項目安全預評價報告的備案、海洋石油新建油氣田一期建設項目生產設施設計審查的備案和安全竣工驗收工作。
(五)負責中央管理的海洋石油企業總部安全生產許可證申請的受理和審查工作。負責對各分部上報的“海洋石油安全生產許可證材料審查和現場審查意見”進行審核,以及安全生產許可證的發放工作。
(六)負責海洋石油安全中介機構資質申請的受理、材料審查和現場審查工作。
(七)按事故分級管理的原則組織海洋石油生產安全事故的調查處理,協調事故和險情的應急救援工作。
(八)完成總局領導交辦的其他工作。
六、各分部職責:
(一)參與起草和宣貫海洋石油安全生產法規、規章、標準。
(二)負責日常監督檢查所轄作業區域內的海洋石油安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和作業場所職業衛生情況。
(三)負責監督檢查所轄作業區域內的海洋石油安全生產教育培訓情況。負責組織除中央管理的海洋石油企業總部之外海洋石油安全生產許可證取證單位主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓、再教育和考核工作;監督檢查出海作業人員的安全培訓、考核和發證工作,以及臨時出海人員的安全教育。
(四)負責監督檢查所轄作業區域內的海洋石油建設項目生產設施“三同時”情況。負責海油安辦直接負責之外的海洋石油建設項目生產設施設計審查的備案和安全竣工驗收工作。
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