貴州省關于開展2014年全省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知
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來源:國家安全監管總局政府網站
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5、安全應急預案演練活動。各地、各有關部門和企業要按照《全國安全生產月活動組織委員會辦公室國家安全生產應急救援指揮中心關于深入開展2014年全國安全生產應急預案演練活動的通知》(安組委辦〔2014〕7號)和省政府應急辦的要求,以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、油氣管道、消防、交通運輸、建筑施工、冶金以及汛期、校園安全等為重點,開展多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰演練,組織專家點評和媒體報道,認真制定完善應急預案,切實提升應急預案的實用性和可操作性,提升事故應急處置能力。
6、行業性宣教活動。省組委辦在全省相關行業(領域)開展"尋找最美安全衛士"活動,舉辦煤礦安全知識網絡競賽。各級工會組織、共青團、婦聯組織和教育部門要繼續深入開展"安康杯"競賽、"青安崗在行動"、"五好文明家庭"、"平安校園"等活動。道路交通管理部門和公安消防部門在"安全生產月"期間,結合實際開展安全主題宣傳教育活動。省安委會有關成員單位要以"安全生產月"活動為平臺,結合自身特點,在建筑、民爆器材、食品藥品加工、鐵路、民航、電力、冶金、農業機械、水上交通、林業、地質勘探和地質災害等行業(領域)積極開展具有行業特色的安全專項宣教活動,發揮好示范帶頭作用,建立完善溝通聯絡機制。
7、安全文化建設活動。省組委辦負責我省參加全國安全生產月優秀新聞作品評選、全國安全生產卡通形象創意大賽、全國職業病防治知識競賽的遴選、報名、參賽等相關事宜;開展安全精神、理念、制度、警句征集活動。省安全文化建設辦公室組織相關部門和企業,邀請媒體記者,到我省國家級安全文化示范企業進行觀摩交流,對安全生產文化建設典型經驗進行宣傳報道;邀請專家對省級安全文化建設示范命名單位進行抽查。各地、各有關部門和單位要通過舉辦群眾性書畫、攝影展覽和文藝匯演、演講比賽、安全征文等,開展各具特色、內容豐富的安全文化活動。
三、"安全生產貴州行"活動主要內容 按照國務院安委辦的部署,我省2014年將開展"安全生產貴州行"系列活動,圍繞深入貫徹"四不兩直"(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)工作制度和安全生產領域暗查暗訪工作安排,統籌邀請主流媒體記者、攝制組隨隊采訪報道。省組委會結合我省安全生產工作實際,今年在5個重點行業領域開展安全生產專題行活動,重在查隱患、打非法、治違規、促整改、見實效。各地、各有關部門要結合安全生產大檢查長效機制,抓住重點開展區域性、行業性專題行活動,加大宣傳曝光力度,推進安全生產重點工作落到實處。
(一)道路交通打非治違專題行。省交通運輸廳、省公安廳交警總隊等部門要結合"道路客運安全年"活動,分別牽頭組織執法人員和媒體記者,以"兩客一危"、重型貨車、校車、摩托車、機動車駕駛人為重點,以事故多發地區、多發路段、公路隧道、縣鄉公路和道路交通安全隱患點為關鍵環節,對道路交通非法違法、違規違章行為開展暗查暗訪和嚴格執法,對典型違法違規行為在主流媒體曝光,形成強大的"打非治違"宣傳聲勢。
(二)煤礦安全10個重點縣攻堅專題行。省安監局、貴州煤監局圍繞"推雙七、強三基"等工作重點,牽頭組織對煤礦安全生產重點縣開展全覆蓋明察暗訪,特別是對大系統、大隱患全面排查整治,確保礦井開拓部署、采掘布置、通風系統、瓦斯抽采、監測監控系統、兩個"四位一體"防突措施等安全可靠、運行正常。邀請專家、媒體,對"千名干部與萬名礦長談心對話活動"和貫徹落實煤礦安全"雙七條"進行宣傳報道,將鏡頭對準礦工、班組長和礦長,對典型人物進行宣傳,對事故查處落實情況進行報道,曝光重大安全隱患和違法違規行為,樹立敬畏生命、關愛礦工的意識,促進煤礦安全發展。
(三)油氣管道隱患排查專題行。省能源局牽頭協調省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省安監局對我省油氣管線隱患情況進行全面排查,并對去年排查出的隱患整改情況進行暗查暗訪,特別是要查規劃設計和選址及總平面布置是否規范合理,查管道是否完好無損,查防雷、防靜電和絕緣保護措施是否到位,查日常維護運行制度是否嚴格,查行政許可和監督管理是否存在問題,查安全生產應急管理機制是否健全,查安全基礎管理是否扎實。對發現的重大隱患及整改情況要及時在主流媒體曝光。
(四)尾礦庫汛期安全專題行。省安監局督促指導各級安全監管部門切實加強汛前、汛期、汛后尾礦庫安全督查檢查,省、市安監部門重點對危庫、險庫、無主庫、廢棄庫進行檢查,縣級安全監管部門要逐庫進行檢查,嚴厲打擊非法違法生產行為,對執行防汛度汛制度不力,造成嚴重后果的,要依法從重處罰;對檢查中發現的非法運行和超設計壩高、超庫容堆存尾礦的尾礦庫,必須責令企業采取停止向尾礦庫排放尾礦、降低庫內水位等措施,嚴防發生尾礦庫事故。按照"橫向到邊、縱向到底"的原則,嚴格落實尾礦庫企業、地方政府及有關部門防汛第一責任人的責任,特別要落實無主尾礦庫防汛責任,強化尾礦庫汛期應急管理,尾礦庫企業汛前要開展應急演練。要采取新聞媒體曝光等方式加強監督督促。
(五)危險化學品安全專題行。省安監局督促指導各級安全監管部門對危險化學品生產、存儲、使用等各環節開展隱患排查和暗查暗訪,嚴厲查處、重點曝光以下行為和典型案例:未依法辦理危險化學品建設項目安全設施"三同時"審批手續的;無證、到期未換證或超許可范圍生產經營儲存危險化學品的;劇毒化學品生產經營企業向無購買憑證或準購證的單位和個人銷售劇毒品的;危險化學品企業特種設備超期未檢或檢驗不合格繼續使用的;未依法進行安全培訓無證上崗的;其他違反危險化學品安全生產法律法規的生產經營建設行為。
四、活動要求
(一)加強領導,健全機制。各地、各有關部門和生產經營單位要成立"安全生產月"活動組織機構,按照全省統一部署,認真組織,精心安排,結合實際制訂本地區、本部門、本單位活動方案,做好動員部署,落實人員、經費,為各項活動的開展提供有力保障。《國務院安委會辦公室關于開展2014年全國"安全生產月"和"安全生產萬里行"活動的通知》(安委辦〔2014〕7號)及《貴州省2014年"安全生產月"活動指南》可在貴州省安全生產信息網2014年"安全生產月"活動專欄下載。
(二)強化宣傳,營造氛圍。各級宣傳部門指導各類媒體加強"安全生產月"、"安全生產貴州行"活動宣傳工作,在主要媒體開設專版專欄,對習近平總書記關于安全生產重要講話精神、安全發展戰略以及安全生產大檢查、暗查暗訪、打非治違、隱患排查治理、煤礦安全"雙七條"和煤礦重點縣安全攻堅等工作進行重點報道,充分發揮媒體輿論引導作用。各地、各有關部門和生產經營單位要積極與省內主流媒體合作,進行安全生產宣傳報道,利用電視、廣播、報刊、戶外電子顯示屏、公益宣傳牌、社區宣傳窗等媒介,面向群眾開展安全生產法律法規、安全常識、安全文化建設等的宣傳。充分利用微博、微信、手機報、網絡等新手段進行宣傳,營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(三)加強調度,溝通信息。各級安委辦、各有關部門和生產經營單位要加強對"安全生產月"活動信息的跟蹤,掌握動態,并將活動組織、開展情況(報告、新聞稿件、圖片、視頻資料等)及時報送省組委辦。請省安監局、貴州煤監局、省交通運輸廳、省公安廳交警總隊、省能源局于5月15日前將"安全生產貴州行"專題方案報省組委辦;請各市(州)、貴安新區、省直管試點縣(市)安委辦,省各有關部門于5月15日前將本地區、本部門活動方案報省組委辦,并于7月10日前將活動總結報送省組委辦(材料均以紙質和電子文檔兩種形式報送)。
(四)落實責任,嚴格考核。省安委辦將按照《貴州省"安全生產月"活動考核實施辦法(試行)》,對各地、各有關單位安全生產月活動開展情況進行考核,考核結果將納入年度安全生產工作目標任務考核內容。
聯 系 人:諶灝 ?李文武
聯系電話:0851-5514450 ?5510396(均帶傳真)
聯系地址:貴州省安全生產宣傳教育中心(貴陽市寶山南路564號,郵政編碼:550005)
網 ? ?站:貴州省安全生產信息網(www.gzaj.gov.cn)
電子郵箱:gzxjzx@163.com
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省安全生產委員會辦公室
2014年4月29日