綜觀中央關于“十一五”規(guī)劃的建議，包含城市公共安全建設在內(nèi)的人文和社會指標占了5個，而經(jīng)濟指標只占3個，此項執(zhí)政新理念意味著中國社會經(jīng)濟發(fā)展模式開始從偏重于物質財富的增長轉向以人為本的平安和諧社會發(fā)展轉型。