一、相關規定
a、開工前,項目部必須按規定與車務、工務、電務、供電等營業線設備管理單位簽訂《安全協議》,方可開工,否則嚴禁開工。
b、施工前必須編制施工組織設計和安全技術措施,并經建設單位和監理單位批準后方可實施。施工組織設計或施工方案必須明確安全預防重點,確定負責人,制定防范措施,否則嚴禁開工。
c、施工前必須進行全員安全教育培訓并經考試合格方可上道作業,否則嚴禁上道作業。
d、安全防護員、駐站聯絡員必須經路局有關部門培訓考試合格后持證上崗,并配齊安全防護用品。
e、鄰近營業線進行機械作業時,必須設定好安全警戒線,配備專職安全防護員進行防護,并配齊相應的防護用品,否則嚴禁作業。
f、凡在營業線進行影響設備穩定、設備使用和行車安全的施工、維修作業,必須納入“天窗”,嚴禁利用列車間隔進行作業。未納入方案或經請示未經許可的相關作業,嚴禁進行。
g、進行基礎施工時必須提前72小時(或相關協議規定的時間前)與工務、電務、供電等設備管理單位聯系,共同確認施工現場地下隱蔽設施的準確走向和位置,并繪制設備走向圖,施工時必須請設備管理單位安全監護員到場監護,必須挖探溝確定設備準確位置和走向后方可進行相關作業。對相關設施未排遷或未確認準確位置時嚴禁使用機械進行作業。未達到上述要求和標準的嚴禁作業。
二、其他要求
a、高大建筑物、橋梁、風雨棚等高處作業,必須戴安全帶、掛安全網,雙層作業必須戴安全帽。
b、臨時用電必須采用“三相五線制”,用電設備必須采取“一機、一閘、一箱、一漏、一鎖”,高大設備必須安裝避雷和接地裝置。
c、封鎖施工、慢行、區間作業施工,必須指派駐站聯絡員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續,按調度命令指定的范圍和時間進行作業,進行施工慢行準備時,嚴禁超范圍作業;封鎖施工時必須按《鐵路技術管理規程》的規定設置好各種施工作業標志及慢行地點標志等,并配足合格的安全防護員;封鎖過程中必須嚴格執行施工封鎖方案,配齊配足作業人員;線路開通前必須達到規定的放行列車條件,必須與工務監護員共同確認線路狀況并簽字認可,否則嚴禁開通;
d、使用的勞務工必須經相關的安全培訓并考試合格后方可上崗,作業時必須有正式員工帶領作業,嚴禁勞務工單獨上道作業;嚴禁勞務工擔任防護員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
三、鄰近營業線施工安全管理措施
a、鄰近營業線施工主要存在風險源及預防措施詳見下表:
鄰近營業線施工風險源及預防措施
施工項目 物理措施 人員措施
汽車吊裝作業 吊車支腿全伸,支腿下枕木墊牢,下鋪鋼板;吊裝物體上設攬風繩 駕駛室內設對講機,專人防護
塔吊吊裝作業
控制作業半徑,安裝險未裝置;塔吊與固定結構物應有效連接 駕駛室內設對講機、專人防護
開挖基坑
鋼板樁、鋼軌樁防護;路基設沉降觀測樁 專人觀測路基動態
鐵路行車設備附近使用機械 設置軌枕、土墻、彩鋼板等防護設施 駕駛室內設對講機,專人防護
搭設電力線等各類防護支架 增加掃地桿數量,增加地錨拉線 設專人動態觀測
使用各類高大鉆機
加強鉆機站位地基承載能力,設地錨拉線 設專人動態觀測
路基上開挖立柱基坑、人工挖孔樁 基坑進行模板支護,特殊情況線路加固,鄰線限速行車 專人防護
路塹地段機械、車輛施工
路塹頂部設防護樁、土擋墻等防護措施 駕駛室內設對講機,專人防護
連續梁掛籃施工
前后錨栓必須緊固,上雙備帽,掛籃封閉處理 專人觀測動態,天窗外嚴禁解開后錨栓、移動掛籃;來車時禁止焊接作業
b、樁基施工安全防護措施
(1)持證上崗
鄰近營業線樁基施工前,所有施工作業人員必須安全教育培訓。其中特殊崗位操作人員必須經過特種作業人員發證機關進行教育培訓,并取得特種作業證,持證上崗;起重機必須經特種設備檢測部門檢測,取得特種設備合格證,并將機械證件上報存檔;項目相關施工管理人員、安全員、防護員及駐站聯絡員等同時必須經過沈陽鐵路局培訓,經考試合格后持證上崗。
(2)堆放材料
施工現場靠近營業線一側,在距鄰近平齊鐵路電氣化鐵路接觸網支柱外側2米(接觸網支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業線設備安全限界。施工路料在施工前一律不得在封閉網內存放。每次施工結束后,剩余的路料當日必須回收,做到施工現場工完、料凈、場清。封閉網內確需存放路料時,必須經有關站段同意,集中管理、堆碼整齊、放置穩固,必要時派人看守。嚴禁施工單位經由未封鎖的線路跨線搬運笨重路料和機具。兩線間嚴禁存放任何工具和材料。
(3)地基承載力
鉆孔樁施工時,場地要平整并壓實處理,若地基承載力達不到鉆機承重要求的,則進行換填或加固處理,確保鉆機穩定。
(4)鋼筋吊裝
鋼筋籠加工必須保證具有足夠的剛度,箍筋與主筋搭接點至少有三分之一的點位要點焊。鋼筋籠吊裝要嚴格按照以下要求執行:
吊車就位要對吊車支腿處的地基承載力檢查,地基承載力達到要求時還要對支腿處墊鋼板;
對于吊車司機要進行鄰近營業線培訓、考核,要有2年的實踐經驗并持證培訓后上崗;
在吊裝鋼筋籠時要有專人指揮,安全員、防護員、技術員在場方可進行吊裝;
鋼筋籠上下節焊接時,嚴禁吊車司機擅自離開操作室;
鋼筋籠對接、綁焊工作量大,除了主筋對接外,各種測試管件需同時進行圍焊對接,要確保所有管件焊接時的質量;
吊車的停放位置必須嚴格按照專項施工方案進行停放,作業水平投影距離距外側鋼軌外緣必須大于5m。
c、基坑施工防護措施
(1)基坑開挖
鄰近營業線基坑由外向內、由上向下分層開挖,每層開挖深度不宜超過1.0m。靠近管線的區域必須采用人工開挖方式,不得采用大型機械開挖。
(2)土方運輸
開挖過程中,除在遠離基坑及營業線位置存放部分用于基坑回填的土方外,其余的土方通過施工便道及時運出施工場地。
(3)圍護
基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1.5m處用鋼管設置1.2m高防護欄桿并掛密目防護網及警示標志牌。
(4)回填
承臺施工完成后及時進行夯實回填,盡量縮短承臺開挖至回填施工的作業時間。
d、墩身施工防護措施
架子工要經培訓考核合格持證上崗。
墩身模板必須設置爬梯,墩身鋼筋綁扎需搭設腳手架,作為人員上下通道;此外,為防止模板傾倒,除承臺面必須平整外,采取在每個墩身模板設2道鋼絲繩拉錨固定模板。
模板安裝時,吊車設置在遠離營業線側,嚴格遵守先安裝靠近營業線側,再安裝線路大小里程側,最后遠離營業線側的順序,吊車吊裝時應緩慢移動,同時派專職安全員現場防護。
墩身模板安裝或拆除時,吊裝必須設專人指揮,吊裝時在模板下口掛2根牽引繩,背向營業線方向人力牽引,防止模板擺動引發侵限,每塊模板吊裝固定好后,方可吊裝下塊模板。吊裝過程中嚴格限制施工機具、物料侵入營業線安全限界,現場設安全警示牌。
墩身砼澆筑采用汽車泵,汽車泵設置在遠離營業線側,在砼澆筑過程中,設專人指揮施工。
e、大型設備安全管理制度
凡是施工機械、車輛進入站內或鐵路線路安全保護區內施工作業,施工單位必須與行車和設備管理單位簽訂《施工安全協議》,并填寫《施工機械、車輛站內施工作業審批表》(格式見附表1)、《施工機械、車輛區間保護區內施工作業審批表》,站內報直屬站、車務段審批,區間報相關安全監察部門審批。涉及到站內施工作業,還應由直屬站或車務段簽發《施工專用車輛通行證》。(詳見大型機械設備安全管理辦法)。
大型機械作業期間不得隨意走行,嚴禁開往營業線方向,大型機械作業水平投影距離距外側鋼軌外緣必須大于5m。施工前在施工現場采用灑白灰、拉線等措施標示出大型機械設備施工警戒線,保證作業過程中不進入警戒范圍。
施工之前檢查吊車各部技術狀況處于完好狀態,重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準,方準使用。嚴禁吊車帶病作業。吊車起步前應觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數達到規定的數值)鳴笛起步。司機在操縱作業中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發出的緊急停車信號必須立即停車。
作業現場的大小、地質的松軟程度應不影響吊車作業安全。不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業,如必須作業時,須將車身墊平。
吊車吊裝鋼筋籠時,應先將其吊離地面10厘米左右,檢查吊車的穩定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續工作。
吊車作業時必須嚴格執行起重性能技術規定。不得在有載荷的情況下調整起升,變幅機構的制動器。吊裝易滑脫物件時,吊鉤、吊索應采取防滑措施。
吊車司機遇有下列情況之一時,有權拒絕吊運:
吊車所用鋼絲繩不符合安全技術規定;所吊工作物件捆綁不牢固;工作物上有人時或手扶吊鉤時;吊物超過額定重量或物體重量不明時;吊物埋在地里時;指揮信號不明確或多人指揮時;易爆物品不吊,如氧氣瓶、乙炔發生器等;吊物需歪拉斜拽時。
f、易飄物體的防護措施
鄰近營業線施工時,加強施工中及收工后的巡視,做到“工完料盡,場地清”,防止輕質材料等經風吹進入行車限界范圍及接觸網上造成行車事故。
針對施工現場,防護員、安全員每天對各自管段內負責巡查,發現不穩定、易飄浮物體(篷布、帳篷、塑料布、土工布、防護網等)及時加固或者清除施工現場。對承臺、墩身養護用的土工布或者養護膜必須采取加固措施,要求在墩身頂帽兩側交叉綁扎,墩身嚴格按照50cm一道進行綁扎,破損的包裹物不得使用,以防被風吹到既有線上面擋停列車。對施工生產中使用塑料袋及其它易飄物體及時回收處理,不得隨意仍放。施工廢棄物做到及時收集清理,裝袋存放,集中看管。
g、夜間施工安全保障措施
夜間施工人員按照工作安排嚴格遵守作息時間,有事需提前請假調休。
各級領導輪流在工地進行夜間現場值班,只要夜間工地開工,保證就有領導在場。
保證夜間施工照明設施的完備,施工點均配備防水照明燈,燈光照明方向背離營業線來車方向。對夜間施工人員經常進行教育,提高夜間施工的安全意識,避免產生麻痹大意的思想。
機械作業時至少有1名人員配合司機進行現場指揮,防止出現車輛翻車及機械傷人等安全事故的發生。
營業線沿線,禁止設置防礙確認信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標語和燈光。
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