0 引言
在經濟全球化的趨勢下,企業生產規模日趨龐大,生產形式也越來越復雜,作業中的危險、有害因素變得復雜和較難預測,這就要求企業在求發展的同時,更應重視安全生產,使安全管理由被動型向主動型轉變,采用本質安全的思路進行安全管理,創建本質安全型企業。
1 本質安全概念及本質安全型企業
1.1 本質安全概念
“本質安全”源于人們對本質安全型電氣設備在煤礦安全生產中的認可和啟發。狹義的本質安全是指機器、設備等物的方面能夠自動防止操作失誤,預防事故,即使發生失誤或操作不當等不安全行為,也能保障人身、設備和財產的安全。廣義的本質安全是指包括“人-機-環境-管理”這一系統表現出的安全性能,通過優化資源配置和提高系統完備性、可靠性,,實現整個系統的安全,是企業安全生產管理工作的綜合反映,是生產過程中諸多要素的最佳集合。
1.2 本質安全型企業
本質安全型企業,是運用先進的安全管理理念、科學的管理模式以及先進的科學技術,使內部的人、物、系統、制度達到安全和諧統一,從而使各類事故降到最低,最終實現企業零事故的本質安全。
本質安全型企業的基本特征是在正常的生產建設過程中,無人員傷害、設備設施損壞事故或事件的發生。具體特征有:
(1)人的本質安全。即工作人員能自覺執行安全操作規程,杜絕“三違”,實現作業過程中的個體本質安全。
(2)設備系統的本質安全。即設備系統在運轉過程中,始終保持運行狀況穩定,無異常、無誤動,處于可控、在控狀態,無任何意外等不安全事件發生,實現設備系統的本質安全。
(3)環境的本質安全。即環境良好,符合國家、行業等有關標準和設計要求,無危及工作人員安全健康的隱患,能滿足日常工作的需要,實現環境的本質安全。
(4)制度規范、管理科學。即安全保障、監督體系健全,各崗位、各部門安全責任制健全完善并得到有效落實,安全管理機制規范運行,無管理盲點、無誤區和無漏洞,實現管理的本質安全。
2 創建本質安全型企業的基本途徑
基于本質安全相關理論和企業本質安全化實踐的經驗,創建本質安全型企業可遵循的基本途徑是:通過對人員的安全教育培訓,提高人員安全素質,杜絕人的不安全行為;通過加強設備管理,提高設備的機械化、自動化水平,增強設備可靠性,消除設備的不安全狀態;通過改善作業現場環境,加強勞動保護,消除作業過程中的不安全因素;通過建立健全安全管理機制和制度體系,堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中,從人員、設備、環境、管理入手,強化這4個本質安全要素的管理,實現本質安全型企業。
2.1 加強安全教育培訓,實現人的本質安全
強化人員的安全教育和安全技能培訓,并著眼于實用性,在充分掌握崗位操作技能后,還要著重掌握應急處置、消防、急救、逃生等應知應會知識;采取靈活多樣的教育方式,做到在快樂的氣氛中接受教育,在歡笑中發人深思,在深思中自我反省,在反省中自我提高,形成強烈的安全意識和安全責任感。
2.2 加強設備管理,實現設備的本質安全
定期對設備系統進行全面、深入、系統的安全性評價,排查出設備系統存在的安全隱患,并制定措施,消除隱患;注重吸納國內外先進科技成果,提高設備的機械化、自動化水平;須重視特種設備的管理,做好特種設備的登記注冊工作,并建立特種設備安全技術檔案,加強特種設備的保養和檢驗檢測;技術認真執行設備的定期維護制度,使設備始終處于良好狀態,確保設備系統的本質安全。
2.3 改善作業環境,實現環境的本質安全
對生產現場的采光、通風、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質進行監測及控制,消除不利因素對設備和人員健康的影響;提高設備和系統的防災抗災能力,完善事故災害應急預案,組織定期演練;,完善各類安全防護設施,實現作業現場環境的本質安全。
2.4 建立健全制度體系,實現管理的本質安全
加強企業安全監督管理體系和安全保證體系的建設,明確工作職責,創建工作準則、工作流程和考核標準;開展安全檢查和安全評價,隨時掌握安全生產狀況;切實開展應急管理工作,完善電力生產各類應急預案,使預案具有較強的操作性,有效開展應急演練;加大安全投入,確保安全資金投入落實到位;企業安全文化建設要有思路、有特色、有創新,起到增強向心力、凝聚力的作用;推廣成功的和先進的管理理念,不斷實施精細化管理,勇于創新,最終營造和保持一種和諧的安全管理秩序。
3 應用實踐
武漢博晟安全科技有限公司和武漢大學安全科學技術研究中心在多年的理論和實踐研究中,在借鑒各行業先進的安全管理經驗的基礎上,運用風險管理的思想,為創建本質安全型企業總結出一套理念先進、可操作性強的 “本質安全模塊化管理模式”。該模式在實際運用中取得了良好的效果。
(1)以安全教育培訓信息化管理為基礎,建立安全素質評價體系,實現人員行為規范化
引入事故案例、安全故事會、實踐操作等元素,采用講授、視聽技術、案例研討、自學等靈活多樣的方式進行安全教育培訓,并建立了安全素質評價體系,針對安全意識、安全知識和安全技能分別對各個崗位設計了指標權重,建立各層次指標體系,并進行量化評分,實現了培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化、培訓管理信息化。并編制了《崗位人員行為規范手冊》(人手一本),采取檢查、整改、獎懲、培訓等手段對各區域現場所有人員的安全行為進行規范,杜絕違章現象的發生。
(2)以“可視化”為基礎,創造作業標準化
以體系化的圖文、色彩、警告牌、視頻監控等形式顯示環境安全信息、安全級別、崗位類別、危險源等情況,并制定了《安全設施標準化手冊》,實現安全管理“可視化”。
(3)以人的實際需求為基礎,實現安全管理人性化
從人的實際需要出發,對現場實施人性化管理,采取硬化、清掃、溫馨提示、短信提示等措施,控制噪音、粉塵等危害,保障人員的健康和安全。
(4)以軟件平臺為基礎、以硬件手段為支撐,實現多維立體化監控
通過應用安全通、ID卡、視頻、GPS定位等硬件手段,構建本質安全管理系統,建立先進、科學的運行模式,從根本上提升企業安全生產管理水平,真正實現企業的本質安全。
4 結語
創建本質安全型企業是一個動態的、相對的過程,企業要從抓 “本質安全”要素入手,通過科學有效的管理手段,實現人、機、環風險因素的有效控制,促進安全管理的標準化、規范化,真正實現企業的本質安全。
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