鐵路既有線施工要堅決執行鐵道部現行安全技術管理規范、鐵路營業線施工及安全管理辦法以及鐵道部、鐵路局頒發的其他有關安全管理規定，做到“四不”：即施工方案不通過鐵路局簽認審批不施工；末簽定安全協議不施工；施工準備不充分不開工；把關人員不到位不施工。做好十個卡控關鍵工作，即：營業線施工組織方案制定，計劃審批，調度命令發布，安全措施落實，準備工作檢查，現場組織監控，領導干部把關，質量驗收，列車放行，應急預案，總之要按標準進行現場管理與控制，確保鐵路營業線施工安全可控。
        營業線旁施工過程中，做到視營業線為“高壓線”，運行列車為“帶電體”，把確保鐵路交通安全放在首位，承擔施工安全的主體責任。重點抓住“五防”：防機具路料侵限、防挖斷電纜、防線路防護失格、防既有路基和線岔質量失標、防作業人員車輛傷害。從卸料、材料堆放、機具保管、作業標牌、人員教育、硬件投入、督促檢查等方面入手，規范管理，嚴加控制。
        對施工范圍內的既有行車設備、地下管、線、電纜等設施的準確位置在工程開工前向設備管理單位提出核查請求，共同查清準確位置，并做好明顯的識別標志，并寫明“下有電纜，嚴禁機械超越”字樣，在施工挖坑、挖溝、鏟土時，保證不影響“四電”設備的正常使用，不造成設備隱患。對邊界以內的架空電力線、通信線拆遷后再施工。
        當無法提供準確位置時，請設計單位會同施工、設備管理單位共同探查、核實、劃定防護范圍。對劃定防護范圍內的既有設施制定可靠的具體防護措施。對地下光電纜等設施位置不明時，必須采用“人工挖探”的方法，查明位置后，才可大面積開挖。
        凡封鎖線路或停用信號、聯鎖、閉塞設備及其它影響行車、或影響設備使用、或需要列車限速運行的施工，均按運輸部門的規定將施工計劃經設備管理部門審核并蓋章后報請行車組織部門批準，納入月度施工計劃。并嚴格按照批準的施工計劃并取得施工許可后組織實施，不得擅自擴大施工內容和范圍。
        針對施工便道與線路平行地段進行物理隔離。設備進出場經過道口時司機必須嚴格聽從道口員及防護員指令進入，由施工員或領工員帶領至相關施工場地。嚴禁擅自進入，無指令或指令不明確時車輛保持原地不動，嚴禁擅自進入洪塘編組站內。
        施工前與運輸及設備管理單位簽定安全施工配合協議，施工前3天就作業內容與相關設備單位進行匯報。
        施工時必須有駐站聯絡員駐站（推送線、蕭甬下行線→駐站洪塘編組站1場行車室；上行出發線→駐站洪塘編組站2場行車室；蕭甬上行線→莊橋火車站行車室），現場有防護員才能進行施工。駐站聯絡員與車站值班員辦理施工手續，使用通信設備向現場防護員傳達調度命令，通報列車運行情況。施工現場負責人必須確認施工的起止時間，并接到允許施工命令后方可開工。施工現場負責人必須使用通信設備下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業、下道避車等命令。施工負責人要保證在施工命令規定的時間內撤離施工區段，施工期間與車站值班員保持聯系，當發出停工命令時，施工人員應立即停止一切大型機械作業。施工負責人必須在場方可施工。
        既有線防護要滿足現行規范的相關規定。
        駐站聯絡員、工地防護員、必須經過嚴格訓練和考試合格的職工擔任，一經派定后不得任意調換。防護人員在執行防護工作時，必須堅守崗位，如因事暫離開崗位時則安排合格人員代替。
        施工人員進場前必須進行既有線運營及電氣化施工安全培訓，并經考核合格，持證上崗，帶有不宜從事此項工作的疾病的施工人員不得進入施工現場。施工前必須對施工作業人員進行安全技術交底。
        防護使用的攜帶電話、對講機和信號設備，妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。駐站聯絡員加強與車站值班員和工地防護員的聯系，與工地防護員互相通話時嚴格執行復核制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容。
        緊靠既有線邊施工，凡妨礙既有線行車和人身安全的施工作業，為了確保行車和施工安全，必須按規定設置施工安全防護。未設好施工防護，不得進行施工作業。
        在運營線旁進行修筑路肩或坡腳擋墻開挖基坑等影響路基穩定的施工，報告所屬維修養護部門，征得其書面同意，并備足施工和搶險材料后再動工。施工期間，派專人日夜巡查，密切注視變化情況，及時發現并消除有礙行車安全的病害。
        在鐵路附近施工期間，建好值班棚，在施工地段上、下行來車前方各設一名專業防護員，24小時值班，配備對講機與電喇叭，對超過圍護墻的任何施工情況提出警示，對列車接近施工地段發出警告。對無關人員進入施工現場和鐵路線路進行勸趕，確保行車、人身安全。
        對進入工地施工人員預先進行一次針對本工程特點的安全技術教育，明確工作職責、作業區域、防護區域、搶險道路、日常進出口與注意事項等，做到人人心中有數。
        需要工務、電務及其它有關單位配合施工的項目，必須事先與有關單位聯系，共同實地查勘，具體研究協商，安排落實相互配合工作的內容、時間、勞動力組織、實施計劃等，提報封鎖計劃時辦好會簽手續。
       
        電氣化鐵路營業線施工安全卡控措施
        （1）施工人員鄰線施工一律不得上道，不得將鋼管、鋼筋等建材侵入鐵路限界。不得將高大器材樹立，以避免距離接觸網過近，觸電傷人。行車線路與作業區域采用新設隔離柵，防止施工人員進入行車線路。
        （2）施工作業點必須設置一名駐站聯絡員及兩名現場防護員，用對講機保持時時聯絡。動車經過施工作業點前 10 分鐘，駐站聯絡員用對講機通知現場防護員，通知現場作業人員一律停止抽拉、安裝鋼筋，搬運大塊模板等可能影響線路安全的作業，待火車通過后再行恢復。
        （3）在電氣化鐵路區段通過或使用的鉆孔樁機等各種機具設備，均不得超過機車
        車輛限界；施工中使用發電機、空壓機、卷揚機等機電設備時，在距離接觸網 5 米范圍內要有良好的接地裝置；在可能帶電的部位要設置“高壓危險”等明顯的警示標志并采取有效的防護措施。
        （4）施工作業人員安全控制
        a.作業人員的安全培訓：必須組織從業人員(含民工)進行安全知識培訓考試，未經電氣化鐵安全知識培訓或培訓考試不合格者，一律不得上崗。特殊工種作業人員除必須經過安全培訓外，必須持有特殊工種作業證才能在對應工種持證作業。
        b.作業警示：任何人員不得在“有電危險”、“切勿靠近”、“嚴禁攀登”等警示標志地點停留休息。
        c.作業安全距離：任何人員及所攜帶的物件、使用的工具等，與接觸網設備帶電部分必須保持3米以上安全距離。
        d．在接觸網帶電時，不得使用竹桿或長大金屬物件等測量接觸網與建筑物、構筑物及設備的距離。
        e.手持木桿、梯子等工具在接觸網下通過時，必須使其保持水平狀態，不得高舉超過安全距離。
        （5）以上內容由項目部專職安全員（工程師）對項目部管理人員、施工作業隊進行安全交底。由項目部安質部監督執行。
        （6）加強安全措施落實，貫徹 17:00 交班制，現場施工負責人在每日 16:00 前匯報現場施工信息。