3.5 完善安全規章制度和安全操作規

　　沒有規矩不成方圓。安全規章制度和安全操作規程是企業領導者和從業人員的工作準則。沒有科學、規范的安全管理制度和規程，從業人員在具體的操作過程中就會混亂、不規范和無章可循。因此，制度建設非常重要，企業應建立、完善一套科學規范的安全管理制度和安全操作規程，并且在實際工作中認真貫徹執行。

　　3.6 科學管理,完善事故防范體系

　　一是深入開展安全質量標準化建設，健全企業安全生產工作標準、安全規程，使每個層級、每個崗位的管理標準化和規范化。二是推行安全生產目標管理，認真落實安全生產責任制，主要負責人、分管負責人、安全管理人員、有關職能部門、井口、班組的職責明確，管理到位。將企業各方面、各崗位的安全行為均納入制度化的管理軌道。三是逐級簽訂安全生產責任書，考評量化，責任到人，認真考核，獎懲兌現。四是強調各級主要負責人對職工的生命健康百分之百的責任，將以人為本具體化，做到關心和尊重每個職工，把“為職工辦實事”作為日常工作來抓，為他們提供人性化的工作、生活、環境。五是將安全文明是核心，安全健康是底線，安全和諧是標準落實到生產全過程。六是制定科學的事故應急救援體系。七是逐步進行職業安全健康管理體系認證工作，真正的使安全生產做到持續改進。

　　3.7 改善勞動條件，加大安全投入

　　勞動條件的好壞，直接影響作業人員的安全和健康。所以，改善勞動條件是保證安全生產的根本辦法，是實現本質安全的最好途徑。也是控制和消除生產中的危險有害因素和潛在的職業危害因素的最佳處方。國家已經對安全措施經費做出了明確的規定，企業要足額提取安全費用，好鋼用在刀刃上，做到?？顚Ｓ谩８纳苿趧訔l件，一要靠實施有計劃的技術措施，二要靠發動群眾和技術人員一起開展技術革新，改革設備、改革工藝、改進操作方法，搞好設備維修，搞好防護裝置，嚴格執行安全操作規程。要把有計劃的技術措施和群眾性的技術革新活動結合起來，才能盡快而有效的改善職工的勞動作業條件。

　　3.8 建立企業安全文化，文明施工，以人為本

　　一是把安全工作的重點轉向以人為本的現代安全管理方向，以多種形式來鼓勵人的情感、平衡人的心理、維系人的忠誠、激發人的智慧、調動人的積極性、挖掘人的內在潛能。二是安全文明施工的硬件是容易達到的，但是把職工、民工的工作激情煥發出來，需要更多的人性關懷，更多的文化指導。三是對雇用的民工，必須對他們進行人文性的安全教育，民工的安全文化教育也是企業文化的一部分，他是安全技術措施和安全管理的補充，是從更深的層次影響人的觀念、態度和行為。四是積極倡導“人的生命高于一切”的理念，以“發展經濟的同時，努力構建和諧的安全文明環境”為安全目標的企業安全文化。五是通過重視安全教育，提高全員的安全意識和安全修養，使職工、民工從“要我安全”，向“我要安全，我會安全”轉變。六是提高意識，安全事務，人命關天，來不得半點虛假。七是各級領導、安全管理人員要認真提高自身的安全素質和安全管理水平，加強終身學習的理念，對他們的安全培訓和繼續教育的課時必須達到國家規定的標準。八是要樹立“安全無小事”的超前觀念，倡導和教育從業人員從我做起，從小事做起，將安全輻射到工作、生活的方方面面，真正做到“差一點不行，一點都不能差”。九是從業人員更應拉緊安全這根弦，努力學會和善于自我約束，時刻督促自己，保持穩重、仔細、周到、嚴謹的良好習慣。十是重視小事，關心細節，把每一件安全小事做好，努力營造關注安全、關愛生命的氛圍。

　　3.9 安全檢查要認真、科學

　　安全檢查是發現事故隱患和危險有害因素的重要途徑，做好安全檢查至關重要。安全檢查不但要認真、細心，還要科學，并且還要回頭看，落實事故隱患和危險有害因素的治理工作。絕不能走過場、一陣風，說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉。有關企業應結合非煤礦山的安全特點和本企業的實際，召集有關專家、安全技術人員、生產骨干，根據國家有關安全生產法律、規定、規程、行業標準和安全操作規程等，認真研究制定本企業的綜合安全檢查表、專項安全檢查表。做到科學、細致、準確，使安全檢查科學化、制度化、標準化、規范化。

　　4 結語

　　做好非煤礦山的安全工作是一項系統工程，不僅要完善安全對策措施，還要靠國家的重視，部門的依法認真監管，行業的盡心協調和管理，企業更深層次的全面負責，更需要從業人員關愛自己、熱愛生命，以及全社會的共同努力參與和支持。但更為重要的是提高全員的道德底線和高尚的人文追求來共建安全、健康、文明、和諧的生產、生活和社會環境。