4、工程技術人員流動失大

　　隨著現代化礦井的建起，一批批工程技術人員都相繼前往，而作為開采時間長、機械化程度又不高的礦井，工資遠遠不及新建的礦井，畢業生不愿來，原來的工程技術人員又留不住，這樣就造成煤礦科技攻關欠缺，尤其是井下現場攻關人員少，又加之現在對技術人員的培訓滯后，井下條件艱苦，待遇不高，沒有人愿意去搞井下攻關。這樣，設備老化，裝備跟不上安全隱患就多，給安全生產帶來了不利因素。據調查，某礦近幾年來未分配一名大中專畢業生，而通過礦上輸出外培的大中專畢業后不久也離開了礦上。近兩年已有5名工程技術人員相繼流失，到外地進行應聘。

　　5、安全管理存在弊端

　　長期以來，煤礦企業為確保安全生產，制定許多管理制度，采取了行之有效的措施，但據本人從事煤礦多年實際和調查分析，這些還未能從本質上改變嚴峻的局面，在安全管理中存在著“六輕六重”思想。

　　一是重形式輕實干。一些單位雖然經常講“安全第一，預防為主”，但是口頭上說得多，細致工作做得少；布置工作多，檢查落實少；表面文章多，真抓實干少。有的領導干部即使到現場，但發現和解決的問題不多，發現問題避重就輕，大事化小，小事化了。據某礦井口信息中心反饋的信息，一位領導月下井10次之多，但查到隱患沒有是重大隱患，都是一些雞毛蒜皮的事，是沒有查到隱患，還是沒有到現場，也還是有重大隱患不寫，這也只有他本人知曉了。

　　二是重措施輕落實。多年來，國家為煤礦安全生產制定了許多法律、法規。企業為確保安全也相繼制定了不少安全措施。可以說，每發生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍一以貫之地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體考核。因而現實管理中，常常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，兌現率不高，流于形式。

　　三是重治標輕治本。據調查，有些單位抓安全習慣于打人海戰術，搞表面上轟轟烈烈，實際上很不扎實，重治標，輕治本，急功近利。有的頭疼醫頭，腳疼醫腳，顧此失彼，結果是按下葫蘆浮起瓢。還有些單位抓安全時緊時松。安全不好時抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性。

　　四是重處罰輕教育。據調查，有些單位片面強調經濟制裁，甚至以罰代教，以罰代管，圖簡單省事，不善于解決來自生產中影響安全生產的思想障礙，不能緊緊把握職工在生產過程中的思想動向。據了解，有一個基層單位每月“三違”罰款總有那幾個，當問道如何罰他時，他說他也不知道為啥，請問這樣的處罰能起到教育作用嗎？有些單位即使抓安全思想教育，也只是照本宣科，講大而空的道理，缺乏創性、針對性和實效性。

　　五是重靜態輕動態。據調查，一些單位總是熱衷于就事論事等靜態式的常規方法，而不是從動態信息入手，建立信息收集、反饋、分析處理系統，及時捕捉不安全因素，從中找出規律性的東西，認真吸取教訓。

　　六是重事后輕事前。據了解，一些單位做亡羊補牢的多，抓預防控制的少。安全好的單位，很難查出不安全因素，但是一出了事故后，處處都是不安全隱患。未出事故的單位，即使指出其存在的問題，對方也不一定在乎；發生事故的單位，似乎到處都是隱患。